走出产村相融的新农村建设成功路子
近年来，省委、省政府在加快推进新型工业化新型城镇化的同时，始终高度重视“三农”工作，坚持从四川实际出发推进社会主义新农村建设，努力探索农业和农村科学发展的新路子。特别是总结地震灾区重建经验，把新村建设放到突出位置，以现代农业产业发展为支撑推进新农村示范片建设，提出了“全域、全程、全面小康”的要求和成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖的工作思路。各地认识统一，努力推进，第一批新农村示范片建设特别是新村建设已取得阶段性重大进展，带动形成了百片引领、千片示范、万村推进新农村建设的发展格局，从整体上提升了全省新农村建设水平，极大地改变了农村面貌，加速了农村全面小康进程。
实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，是省第十次党代会作出的一项重大决策。实施总体战略，就是要加快推进新型工业化新型城镇化，同步推进农业现代化，让城市成为现代城市、农村成为现代农村，以此促进城乡共同发展共同繁荣，形成城乡一体化发展新格局。因此，深入推进新农村建设，需要我们创新理念思路，把新村建设放在实施“两化”互动、统筹城乡总体战略中去把握和推进。
要坚持建设现代农村的理念，科学规划和布局现代农村新形态。突出城乡规划“一盘棋”，把城市和农村作为一个整体放到区域经济发展大局中进行定位和谋划，以发展的眼光动态考虑农村人口转移等因素的影响，以县为单位统筹制定城镇建设和新农村建设规划。要按照“三打破、三提高”的要求，提高村庄布局、村落规划和民居设计水平， 让农村在保持空间开敞、生态良好、环境优美的同时又具有现代城镇的生活条件。
要坚持产村相融发展的理念，引导生活生产方式同步变革。新村是载体，产业是支撑，两者相辅相成、相互促进。新村没有产业支撑就是“空心村”，产业没有新村带动就难以发展壮大。要坚持以集中居住为主要居住方式、以规模经营现代农业为主要生产方式，新村带产业、产业促新村，统筹考虑新村和产业布局。
要坚持成片整体推进的理念，以片带面推动新农村建设取得更大突破。成片推进新农村建设，建一片成一片，是我省近几年的成功经验，也是今后工作中坚持的思路。要坚持连片推进，跨乡（镇）、跨村规划，连片发展现代农业，推进标准化、集约化生产，形成规模效应。坚持整体推进，把产业发展、新村建设、基础设施、公共服务和基层组织建设统一起来，相互促进、整体提升。坚持分类推进，从实际出发合理确定不同地区、不同时段的重点工作排序，合理确定不同地区具体的建设标准和水平。
要坚持改革突破创新的理念，激发农村加快发展的动力活力。继续深化农村改革，坚持稳定和完善农村基本经营制度，尊重和保护法律赋予农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益权等财产权利，深化农村产权制度改革，为农村要素流动、农民资产增值创造条件。要在坚决保护粮食生产能力的基础上，有序推进农村土地管理制度改革。把政府财政性投入形成的资产转化为农民专合组织和农民的生产经营资本，促进农民专合组织与社会资本形成股份合作，增加农民的财产性收入。深化农村金融制度改革，推进农村金融服务创新。积极推进户籍制度改革，引导支持符合条件的进城务工人员在城镇落户。
新农村建设为谁而建、由谁来建、让谁去管，这是一个需要我们自始至终把握好的基本问题。在实际工作中必须牢记，农民群众是新农村建设的建设主体和受益主体，各地在新村和新农村综合体建设过程中要牢固树立群众观点，坚持群众路线，发挥好农民的主体作用。
建设社会主义新农村，我们已经走出了一条行之有效的路子，展现出蓬勃发展的良好势头和美好前景。我们应以更加务实的作风、更加有力的举措，持之以恒地推进新农村建设，加快农业现代化和农村全面小康步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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暴雨将至
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