从开小灶帮扶到自力更生发展致富
二滩水淹区连片扶贫开发规划实施两年来，已完成投资3.46亿元，其中在道路、水利、电力、人居环境改造等基础设施方面投资2.36亿元，经济发展方面投资1.06亿元，社会事业方面投资400多万元。水淹区基础设施和村容村貌明显改善，特色产业基地形成雏形，群众人均纯收入去年增长超过38%，增幅远远高于全县平均水平。今年，该片区计划投资1.5亿元，继续推进基础设施建设，发展水果、中药材等产业，开展劳务培训和实用技术培训，建设敬老院等。
大竹河片区去年完成投资7500万元，多个项目完成投资超过目标进度。目前，项目区家家都有一个以上致富门路，村村都有一到两个致富产业，新村建设全面推进，群众幸福感大大增强。去年项目区农民人均纯收入3689元，同比增长24.6%，与全市平均水平的差距由2010年的436元缩小到264元。今年，该片区计划投资1亿元，推进基础设施、产业培育、农户环境建设和社会事业发展。
蒋巨峰充分肯定了两个片区的连片扶贫开发工作，认为在当地群众艰苦奋斗、主动作为和各级各有关部门的帮扶下，路、水、电等“六难”问题正逐步得到有效解决，产业培育走出了新路，群众稳定增收效果较好。他指出，实施三年规划主要是缩小极少数特殊困难地区与全省发展的差距，是“开小灶”帮扶，还远远没有达到促进这些地方及更大范围贫困地区自力更生、发展致富的目的。要因地制宜，保质保量地实施规划，并同步谋划促进长远的发展致富。要加强产业培育，立足当地特殊的生态自然环境，选择具有比较优势的产业，并同步发展生产性服务业，还可以采用“飞地经济”等模式配套发展加工业。产业发展要立足于促进群众稳定增收，对接市场，选择优质品种，提高规模化、组织化程度，完善技术、营销等相关服务。要以交通和水利建设为重点，进一步搞好基础设施建设，根据民生发展的需求来完善提升其功能。要注重水土保持和地质灾害防治。
蒋巨峰要求二滩水淹区在规划实施完成后搞好后续发展，巩固成果，把相关工作与其他规划及区域经济发展总体布局相衔接，加强新村建设，省级部门继续开展指导和帮助，进一步改善水淹区群众生产生活条件；大竹河片区要把现有扶贫开发工作与秦巴山区扶贫规划紧密衔接，并发挥好出川通道功能，加大天然气等资源转化力度。
省委常委、副省长钟勉参加会议，并就规划实施、部门帮扶、发挥群众主体作用等工作提出要求。
责任编辑：
陈利
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