体彩福彩公益金用于残疾人事业 提取比例分别不低于5%、10%
●靠父母或兄弟姐妹供养或子女赡养的成年重度残疾人单独核定,按规定纳入低保范围
●50个以上车位的公共停车场按不低于2%的比例设残疾人免费泊车位
3月27日,《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法(修订草案)》(以下简称“草案”)提请省第十一届人大常委会第二十九次会议一审,草案在体彩和福彩公益金提取比例、特教学校及特教班生均公用经费拨付标准等方面作了明确规定,强化了政府责任,加大了对残疾人各项权益的保障。
体彩福彩公益金提取比例分别不低于5%、10%
“逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的工作力度,提高用于发展残疾人事业的彩票公益金在总量中所占的比例。”这是我省关于加快残疾人事业发展的明确要求。
经相关部门反复研究和协调,此次提交审议的草案在第九条第二款明确提出:地方各级体育彩票公益金留本级使用的资金,按照5%以上的比例用于残疾人体育事业;社会福利彩票公益金留本级使用的资金,按照不低于10%的比例用于发展残疾人福利事业。
特教生人均公用经费为义务教育生均3倍以上
我省多数市 (州)特教生人均经费700多元,与普通义务教育学校标准基本相等,不能满足改善特殊教育学校办学条件需要。“因为特殊教育对教学设施和教学器材的特殊性、专一性及个性化教育教学,需要比普通教育投入更多经费。”副省长曲木史哈向会议作说明时表示。
鉴于此,草案在第十六条提出:县级以上地方人民政府应当安排专项补助资金用于发展残疾人特殊教育,按照当地义务教育生均公用经费3倍以上的标准拨付特殊教育学校公用经费,确保特殊教育学校正常运转和发展的需要。
设残疾人专用停车泊位50个以上车位的停车场不低于2%
为解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障,草案提出:靠父母或兄弟姐妹供养或子女赡养的成年重度残疾人单独核定,按规定纳入低保范围。对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭,应当采取其他措施,保障其基本生活。
为落实残疾人出行无障碍,保障残疾人有尊严地生活,草案提出:县级以上地方人民政府有关部门应当优先改造与残疾人日常工作、生活密切相关的公共服务设施;对残疾人家庭住宅无障碍改造提供资助。
为推进残疾人信息交流无障碍,草案明确:公共服务机构、公共场所应当创造条件,为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务。
为残疾人机动车停放提供便利,草案提出:公共停车场所应当在最方便的位置设置残疾人专用停车泊位,50个以下车位的公共停车场至少设置1个,50个以上车位的按不低于2%的比例设置,供残疾人免费停放。
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我省现有622.3万残疾人,残疾人数量占全国第二位;残疾人占总人口比例达7.57%,为全国最高。随着2008年《中华人民共和国残疾人保障法》的全面修订,我省实施了19年的《实施办法》已与实际不相适应。
按照省人大常委会和省人民政府立法计划,省残疾人联合会起草了《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法(送审稿)》,按照立法程序于2010年11月上报省政府。经广泛、公开征求社会意见,数易其稿。《修订草案》去年底已经省人民政府第94次常务会议审议通过。□ 本报记者 熊润频
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张竞
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