天府新区土地规划利用总体良好
按照省委、省政府要求,土地规划利用专项监管与天府新区建设同步启动,双向推进。今年4月,我省制定出台《关于加强天府新区土地规划利用专项监管工作的意见》,确保天府新区建设廉洁高效推进。
这份名为《关于开展天府新区土地规划利用专项监管工作情况的报告》称,从调研督查看,各地均成立天府新区规划利用专项监管工作领导小组,建立联席会议机制,制定相关规章制度,强化对土地规划编制和用途管制、征收审批和农用地转用、土地供应、土地确权登记颁证等关键环节的监管,天府新区土地规划利用的总体情况良好,未发现违反产业政策引入项目、违规变更规划和改变土地用途等行为。
该报告从四个方面分析了“天府新区土地规划利用的总体情况良好”这一结论得出的理由。
一是科学实施土地规划编制。各地严格按照《四川省成都天府新区总体规划(2010-2030)》和《四川省成都天府新区土地利用专项规划(2010-2030)》,统筹协调区域之间、城乡之间、平原山区之间的各业用地需求,优化用地配置,遵循规划定位,确保各区域土地规划利用与天府新区总体规划一致。
二是严格执行土地用途管理。各地严格实行土地一级分类全面监管,制定完善相关制度规定,严禁擅自调整规划,严禁擅自改变土地规划用途和建设用地规模范围,严禁擅自将集体建设用地用于房地产开发。坚持供应土地通过“土地市场动态监测监管系统”在线上报。眉山市建立项目准入审查制度,根据审查会议情况下发项目审查意见书,有效防止假项目、空项目进入。
三是切实强化关键环节监管。各地建成了集土地“批、供、用、补、查”一体化管理和数字化应用功能为一体的土地管理“一张图”综合监管平台,形成了“天上看、地上查、网上管”的三维监管格局。成都市要求凡属天府新区基础设施、工业用地在上报审查、报批时,必须经成都市天府新区建设委员会审查项目清单,并由市发展改革委、经信委出具确认函。
四是及时查纠违规违法行为。各地始终保持对土地违规违法行为的高压态势,发现一起查处一起。资阳市先后拆除违章违法建筑3000平方米,眉山市查处违法用地165宗1.5万平方米。
该报告提出了目前在天府新区土地规划利用中需要引起重视的问题,包括土地利用总体规划修编调整亟待获批,实际需求用地量缺口仍然较大,征地审查批准时间较长,部分项目用地仍然粗放等。对此,调研督查组提出了工作建议,强调要进一步加强天府新区土地规划利用监管工作,按照“盯紧看牢、严防死守、及时纠偏、严格问责”的原则,采取有力措施,认真落实责任,切实把天府新区有限的土地资源管好用好,严防各种违规违法问题发生。 (记者 陈松)
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李莎莎
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