明确责任 统筹推进
开放型经济发展规划提出了加快转变外贸发展方式、积极承接产业转移、大力提高利用外资质量、积极稳妥推进企业“走出去”、加强国际国内区域合作等一系列任务和保障措施。
会议强调,开放型经济发展水平,事关“十二五”时期我省经济发展的结构和质量,事关全省经济发展方式转变。制订规划一定要注意突出重点:对有比较优势的产业,要进一步拓展市场空间,形成重点突破;针对不同对外贸易方式,要有支撑其发展的重点区域、重点园区、重点企业和重点产品;优化承接产业转移的区域布局,注意区分不同的承接方向和重点,形成各区域间分工协作的合理格局。此外,会议还建议规划对一些新兴的招商引资热点予以关注,着力提高利用外资质量,优化全省对外贸易结构。
加快发展服务业,是我省产业结构调整的重点。服务业发展规划描绘了未来5年我省服务业发展的三大重点:一是以现代物流业、现代金融业、软件与信息服务业、科技与研发设计服务业、商务服务业、会展业和人力资源服务业为重点的生产性服务业;二是以商贸流通业、旅游业、社区服务业、房地产业、健康与体育服务业、餐饮业为重点的生活型服务业;三是以节能与环保服务业、文化与创意产业为重点的新兴服务业。
会议指出,目前我省服务业发展有所加快,但水平依旧不高,要力争在“十二五”时期实现跨越式发展。既要在现有的产业中寻找比较优势,乘势而上,也要加快弥补潜力大的薄弱环节,后发先至,更要锁定发展空间大、市场前景好的新兴服务业,抢占先机。此外,会议还建议进一步提升服务业服务“三农”的水平和能力,并在高端服务业相关领域形成突破。
质量发展规划涉及产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等多个方面。会议着重研究了质量标准化、质量监管与保障,质监力量统筹与运用,以及突出抓好事关民生的质量安全等问题。
会议反复强调,“十二五”规划的制定与落实,意义重大、涉及面广,一定要加强部门之间、各级政府之间、政府与市场之间的统筹协调,落实责任主体和实施主体,调动各方积极性,发挥各方优势,形成全省上下重视规划、务实推进“一盘棋”。
副省长王宁和相关部门负责人、部分专家参加会议。(记者 胡敏)
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陈利
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