全面规划、分步实施 扎实推进天府新区建设
8月10日，四川省贯彻实施《成渝经济区区域规划》暨规划建设天府新区工作动员大会在成都召开。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话，强调要把握历史机遇，突出着力重点，把《成渝经济区区域规划》贯彻和实施好，奋发有为地推进成渝经济区建设。
省委副书记、省长蒋巨峰，省政协主席陶武先出席会议。省委副书记、省人大常委会副主任、党组书记李崇禧主持会议。
刘奇葆指出，国家高度重视成渝经济区发展，专门出台《成渝经济区区域规划》，是着眼全国发展大局和西部地区发展需要作出的一项重大决策。要把握《规划》出台的时代背景，从国家战略层面充分认识建设成渝经济区的重大意义；把握《规划》确定的战略定位，深入领会国家对成渝经济区的更高发展要求；把握《规划》蕴含的重大机遇，把中央的重大部署和巨大支持转化为加快发展的强大动力。我们要动员全省人民抓住成渝经济区上升为国家战略的重大机遇，深入领会国家重大战略意图，肩负重大使命，坚持全省工作总体取向不动摇，深入推进充分开放合作战略，坚持把规划任务完成好，坚持把加快发展的势头保持好，奋发有为地推进成渝经济区建设，推动新一轮西部大开发和西部经济发展高地建设。
刘奇葆指出，贯彻落实《成渝经济区区域规划》，要突出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，与我省“十二五”发展和新一轮西部大开发部署结合起来，把《规划》部署和要求落实到经济社会发展各个方面。当前，要认真学习研究《规划》，进一步把《规划》精神吃透，突出工作重点，善于从抓得住的工作入手，推动成渝经济区建设尽快取得突破。
一要围绕形成“双核五带”总体布局，认真做好规划衔接和规划细化工作。要围绕《规划》明确的“双核五带”空间格局，抓好相关规划的制定、衔接和细化工作，把国家的“规划图”变成我们的“施工图”。要通过建设成渝经济区，推动攀西地区加快发展，促进藏区等民族地区跨越发展，增强革命老区和贫困地区自我发展能力。全省各区域都要主动加强与成渝经济区的对接与合作，努力形成优势互补、整体联动的发展格局。
二要积极对接《规划》支持的重点和方向，尽快启动一批基础设施和产业发展等重大项目。要认真梳理《规划》包含的政策和项目，系统提出实施《规划》的项目表，把《规划》内容转化为一个个具有重要意义和支撑作用的项目和工程。要主动争取《规划》已明确的项目，从《规划》支持的重点和方向中充分挖掘项目，加快项目落地，迅速形成推进区域发展的声势。
三要抓紧启动天府新区建设，强化成都作为“双核”之一的引擎作用。要高起点规划、高品质设计、高水平建设，把天府新区建设成为以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区，再造一个“产业成都”。要以天府新区规划建设为载体和着力点，拓展成都发展空间，优化城市功能分区，把成都建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市。要大力推进成德绵乐“同城化”发展，加快规划和建设川南城市群，积极培育川东北城市群，推动攀西城市群发展。
四要抓住成渝经济区启动建设的有利时机，大规模开展招商引资和承接产业转移。要充分用好成渝经济区这一品牌，进一步推进大开放，深入推进各类区域合作。要制订专门的招商引资和承接产业转移方案，认真谋划和系列开展成渝经济区主题招商推介，迅速掀起新一轮大规模的招商引资和承接产业转移热潮。
五要以统筹城乡为重点深化改革，加快构建有利于城乡和区域一体化发展的体制机制。要认真总结和推广成都在统筹城乡改革发展上的成功做法，用好用足国家支持政策，深入推进统筹城乡综合配套改革，加快体制机制创新，着力破解城乡二元结构体制机制障碍，加快构建城乡一体化的管理体制和运行机制，让城乡居民共享改革发展成果。
刘奇葆指出，《成渝经济区区域规划》是一个跨省市、“双核”带动的规划，只有加强川渝合作，才能完成国家赋予的重大任务。我们要以积极主动的态度、开放合作的胸襟、发展共赢的意识，务实推动川渝两地加强合作、共谋发展，携手把宏伟蓝图变成美好现实。
刘奇葆强调，要强化组织领导，完善政策配套，狠抓工作落实，确保《成渝经济区区域规划》顺利实施。各级干部要树立科学发展观和正确政绩观，在推动成渝经济区建设中锤炼作风，在新的实践中创造经得起历史检验、无愧于时代和人民的业绩。
蒋巨峰在讲话中指出，扎实推进成渝经济区建设，当前要突出抓好八方面工作：一要积极构建“双核五带”总体布局。成都发展核心要成为引领成渝经济区乃至整个西部发展的核心增长极。沿长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、成南（遂）渝发展带和渝广达发展带的市县，要主动接受成都、重庆两核的辐射，打造在西部地区具有重要影响力的经济增长带。二要大力推进“两化”互动发展。提升城市功能，为新型工业化发展提供支撑，同时做强做大产业，以工业化带动城镇化，加强产城统筹。三要加快构建现代产业体系。调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，做强做大现代产业。四要加快重大基础设施建设。强化西部综合交通枢纽建设，加快水利基础设施建设，加强能源基础设施建设。五要推进城乡统筹发展。总结提升试点经验，统筹推进城乡一体规划和建设，切实加强社会主义新农村建设。六要大力建设内陆开放高地。积极承接国际国内产业转移，构建对外开放的重要通道和平台，加强区域合作。七要加快建设长江上游生态屏障。加强生态建设和污染治理，强化资源节约集约利用。八要全面加强社会建设。加强社会事业发展，做好就业工作，加强社会保障，统筹做好保障性住房工作，加强社会管理创新。
蒋巨峰指出，要全面规划、分步实施，扎实推进天府新区建设，为建设西部经济发展高地、打造西部地区重要经济中心提供有力支撑。要加快建立健全天府新区规划建设领导体制，制定完善规划政策，迅速启动建设。在起步阶段，要围绕“集聚高端服务功能、落实重大产业项目、构建现代高效的支撑网络、构建完善的生态系统”四个重点，尽快上马一批重大项目，今年内争取开工建设。
会议采取电视电话会议的形式召开。省领导欧泽高、魏宏、李春城、李登菊、叶万勇、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、郭永祥、张东升、王宇坤、彭渝、黄小祥、黄彦蓉、王宁、李成云、晏永和、陈杰、陈次昌、解洪、张雨东、方小方，省法院院长刘玉顺，省检察院检察长邓川，省军区司令员夏国富，武警四川省总队政委黄志远等在成都主会场参加会议。各市（州）、县（市、区）设分会场，全省共20700余人参加会议。
责任编辑：
雷晓琦
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