2011年财政支出绩效评价全面启动 省级评价项目76个
覆盖产业发展、民生保障、行政运行、基础设施四大板块
记者6月23日从省财政厅获悉,随着首个省财政绩效评价工作组抵达资阳市开展现场评价工作,2011年全省财政支出绩效评价工作正式全面启动。
财政支出绩效评价,就是通过财政支出分析,判断财政支出决策是否科学,结构是否合理,管理是否规范,效果是否达到预期。今年,省财政厅按照“省级深化完善、市级全面实施、县级积极试点”的总体思路,深入推进财政项目支出绩效评价工作。今年,省级评价项目共76个,财政资金额达191亿元,覆盖了产业发展、民生保障、行政运行、基础设施四大板块,涉及42个省级部门、21个市(州)和146个县(市、区),评价涉及资金额达2010年的3倍以上。市(州)级评价本级预算安排项目63个,涉及财政资金10亿元。
与去年相比,今年的评价工作实现了三大变化。一是指标体系更加切合管理需求。指标的核心指向、项目特性、量化标准更为鲜明和精准,定量指标占三级指标的比重达63%,保障了数据收集处理的可操作性,弱化了评价人员对评价结果的主观影响。二是评价内涵更加丰富全面。省、市、县三级联动实施,实现评价纵向到底,同时省级评价在专项支出评价的基础上增加了基本支出和转移支付评价,覆盖了财政支出的多个方面,实现了绩效评价横向拓展。基本支出绩效评价主要对“物业管理费”、“公车运行维护费”开展评价;转移支付绩效评价则主要对“资源枯竭城市转移支付”和“一般性转移支付”开展评价。三是组织方式更加科学优化。今年省级评价工作组由去年的11个整合为2个,各工作组在既定时间段同时出发到达片区,在确保数量和点位质量不变的前提下,又进行了统筹安排避免选点重复。同时,绩效监督与绩效评价同步跟进,由厅监督办对工作方案和评价报告进行考核,对评价工作实施过程监督。为强化结果运用,省财政厅将把市县绩效评价工作情况纳入财政激励约束考核范围。
今年,省财政厅在开展项目支出评价基础上,继续开展部门支出绩效评价试点,选择了省经信委、省民政厅、省水利厅、省司法厅、省广播电影电视局五个部门。(唐鹏 记者 陈君)
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