切实担当起坚守耕地红线的政府责任
切实担当起坚守耕地红线的政府责任
－－写在第21个“全国土地日”
四川省委常委、副省长 魏宏
6月25日是第21个“全国土地日”。在这个特别的日子里，全省各级政府及相关部门要更加关切耕地保护，强化职守意识，厉行土地法治，以实际行动向土地表达敬意、为人民把好闸门，努力促进土地利用方式和经济发展方式转变。
坚持把落实最严格的耕地保护制度作为贯彻科学发展观的重要检验。耕地是人类赖以生存的物质基础。珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国的基本国策。近年来，随着经济社会发展，土地（耕地）供需矛盾日益突出，守住耕地红线已成为维系粮食安全的基本保障、实施土地调控的根本底线、维护社会稳定和保护生态环境的重要基础。落实最严格的耕地保护制度，处理好耕地保护与经济建设的关系，已成为科学发展最重要、最现实的检验。四川是一个人均耕地少、耕地质量差、后备资源极其匮乏的农业大省，人地矛盾较很多省份更为突出。各级政府要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步增强耕地保护意识，加强土地节约集约利用，积极探索耕地资源科学规划、严格管理、合理配置的机制，把耕地保护落到实处，促进经济社会又好又快发展。
坚持把强化耕地保护行政责任作为建设责任政府的重要抓手。耕地保护形势紧迫、事关全局。各级地方政府要把强化耕地保护责任作为当前和今后一个时期建设责任政府的重要内容，对本地区的耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡负总责。要分解落实保护责任，将各地耕地保有量、基本农田的位置、数量和保护责任明确到位、落到实处。要强化目标管理，将耕地保护纳入国民经济和社会发展规划，将耕地保护责任目标纳入地方政府年度综合目标考核。地方政府主要负责人是耕地保护第一责任人，务必切实履行职责，模范遵守土地法律法规；政府要建立耕地保护的共同责任机制，调动各方面的积极性，形成耕地保护齐抓共管的工作局面。政府各部门都有参与耕地保护与监督管理的责任，要在政府统一领导下，按照分工切实担负起耕地保护的具体职责。
坚持把严格土地执法监管作为构建法治政府的重要手段。土地执法监管是切实保护耕地的制度保障，也是推行依法行政、建设法治政府的重要工作领域。各级政府和有关部门要牢固树立法治意识，依法管好用好土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。要加强决策的合法性审查，严格按照规划和计划用地，不得作出超出法定权限或与法律法规相抵触的决策。要把土地管理、耕地保护和土地执法监管列入政府的重要议事日程和考核内容，严格依法实施用途管制。对本行政区域内土地管理秩序混乱的，违法违规案件频发的，对土地违法违规行为不及时制止、不组织查处或瞒案不报、压案不查的，对造成耕地面积特别是基本农田面积大量减少的，要严格追究政府责任人的领导责任，严格追究相关部门负责人的监管责任。
守住土地就是守住家园，失守红线将会贻害无穷。耕地是全社会共同的财富，让我们都积极行动起来，共同保护好、利用好四川宝贵的耕地资源！
责任编辑：
蓁蓁
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