四川向全国人民报告：目前纳入国家灾后恢复重建总体规划的29692个项目已完工94%，完成投资7965亿元，占概算总投资的92%，灾区3年来发生了脱胎换骨的巨变。中国向世界宣布：今年9月底汶川地震灾后恢复重建总体规划颁布3周年时，灾后恢复重建各项任务将全面完成，重建美好家园的预期目标胜利在望——5月10日，“5·12”汶川特大地震三周年即将到来之际，国务院新闻办公室在京召开汶川特大地震灾后恢复重建情况发布会，境内外61家媒体的105名记者将现场挤得满满当当。

　　国家发展改革委副主任穆虹，省委常委、副省长魏宏与甘肃省和陕西省相关负责人一道，通报了3年来灾后恢复重建的最新进展情况，并回答了中央电视台、新华社、香港文汇报、路透社、中国日报、香港亚洲电视、中国国际广播电台等中外媒体记者的提问。

　　“四川如何考虑灾区长远发展问题？”“四川有哪些经验可以与日本分享？”场内，中外记者抛出一个个问题。场外，反映四川地震灾区新貌的《美好新家园》画册备受热捧，近百本画册在发布会开始前便被抢空，引来现场不少记者感叹：“真的是风景如画！”

　　19省市投入援建资金843.8亿元

　　以2008年9月国务院印发《汶川地震灾后恢复重建总体规划》为标志，四川、甘肃、陕西三省51个重灾县区全面启动了恢复重建工作。

　　“灾后恢复重建取得了决定性胜利。”穆虹介绍说，截至目前，纳入国家规划的41130个重建项目已完工95%，已完成投资占规划总投资的95%。受灾三省已建成农房190.85万户、城镇住房28.83万户，建成学校3839所、各类医疗卫生和康复机构2169个，建成各类基础设施项目5000多个，“三川两镇”等一批遭重创的县镇村庄以全新的面貌再现。

　　目前，北京、广东、上海等19个省市共实施对口支援项目4121个，投入对口支援资金843.8亿元。到2010年9月底，对口支援省市直接承担的恢复重建项目已基本完成，并普遍与受援地建立了长效合作机制。

　　穆虹说，监督检查和审计结果表明，灾后恢复重建总体情况良好，截至今年3月，没有发现重大违纪违法和重大安全质量问题。

　　四川3001所重建学校已完工96.9%

　　“衷心感谢全国人民和海外同胞对四川人民的关爱；衷心感谢各兄弟省市区特别是18个对口援建省市和港澳特区对我们家园重建的帮助；特别感谢新闻界的朋友们在抗震救灾和恢复重建的日子里以各种方式给我们支持”——代表四川人民，魏宏以厚重真挚的三份“感谢”作为开场白。

　　“3年来，四川遭受大难而又豪迈奋起，历经艰难而又创造奇迹，取得了科学救灾、科学重建、科学发展的巨大成就”。魏宏高兴地向中外媒体通报，目前四川纳入国家灾后恢复重建总体规划的29692个项目已完工94%，完成投资7965亿元，占概算总投资的92%；未纳入国家灾后恢复重建总体规划的省定灾区县恢复重建项目13647个，已完工84%。

　　震后一年内，全面完成了355万户震损城乡居民住房的修复加固；震后一年半，完成150万户农房重建；震后两年，基本完成25万户城镇住房的重建——“四川速度”让在场的中外媒体记者感到震撼。

　　在四川交出的答卷中，民生是浓墨重彩的一笔。魏宏介绍说，目前灾区需恢复重建的3001所学校已完工96.9%，1362个医疗卫生和康复机构已完工90.7%，灾区布局建设了一大批文化、体育、社会福利、社区服务等公共服务设施。同时，我省还对因灾造成的特困家庭和人员给予重点救助和帮扶。

　　去年底，我省39个重灾县生产总值增速比全省高1个百分点，财政收入增速比全省高12.4个百分点，城镇居民人均收入和农村居民人均收入分别比全省高3.4个和4.4个百分点——数据反映出灾区经济发展和人民生活水平已基本达到或超过震前水平。

　　四川灾区发展振兴锁定三大重点

　　发布会问答环节，香港文汇报记者将目光投向灾区长远发展。

　　“抗震救灾和恢复重建应该是一个长期的系统工程，四川省委、省政府把这个过程分为抢险救援、恢复重建和发展振兴三个阶段。”魏宏说，四川的目标是通过恢复重建和发展振兴，不仅使灾区的老百姓能够住上好房子，而且要过上好日子，享受到政府更好的公共服务。去年5月，四川便提出在灾后恢复重建基本告一段落后，及时把工作重点转向灾区的发展振兴，并且明确以产业发展、就业促进和扶贫帮困三个方面为重点。

　　目标如何实现？魏宏介绍说，首先在政策层面，省政府编制了灾区发展振兴的规划，及时对产业发展、就业促进和扶贫帮困制订了相应的政策性规定，并明确阶段性的目标和近期工作。他透露，前天国家发展改革委已回函，原则同意这一规划。二是在工作层面，省委、省政府开展了以“领导挂点、部门包村、干部帮户”为主要内容的帮扶活动。此外，四川和18个对口援建省市建立了长期合作机制，通过产业互助、经贸合作、人才交流和信息沟通等方式，帮助灾区经济发展和促进就业。

　　“我们想通过3至5年努力，使灾区的经济得到全面振兴发展，为灾区的可持续发展和全面建设小康社会奠定坚实的基础。”

　　四川愿与日本分享救灾和重建经验

　　针对日本不久前遭受的地震和海啸灾害，路透社记者问：四川在抗震救灾以及灾后重建方面有哪些经验可同日本分享？

　　“日本发生特大地震，四川人民感同身受。四川政府和人民愿意以各种形式和方式对日本的救灾和重建给予支持和帮助。”魏宏说，四川灾后恢复重建能够取得巨大成功，一方面取决于我们党中央、国务院的坚强领导以及社会主义集中力量办大事的举国体制和制度优势；另一方面，我们最深的体会是抗震救灾和恢复重建一定要紧紧把握和坚持科学救灾、科学重建。

　　坚持科学重建，四川最突出的有两点：一是以科学的规划为先导来引领恢复重建，形成了一个目标明确、层级分明的灾后恢复重建的规划体系，并组织了全国1000多家规划单位、上万名规划和建筑设计人员，参与城乡建设和住房规划设计。二是坚持科学建设，严格项目规划选址，坚决做到避开地震断裂带、避开地质灾害易发区、避开行洪通道　“三避开”的原则；严格项目建设基本程序，严格执行有关标准和规范；严格对灾区重建的技术服务指导；严格对建材价格和质量的监控和把关。

　　“这其中有四川有特色的做法，也有可供借鉴的应对巨灾和恢复重建的共同性经验，希望能够与日本方面共同交流和分享。”魏宏说。　（记者王小玲）