“三位一体”的天府智慧
未来的天府新区，不仅是年GDP达数千亿元、经济实力相当于目前整个成都，也是数百万人工作生活的美好家园。高起点规划、高品质设计、高水平建设，必将助推天府新区尽快实现宜业、宜商、宜居，为“两化”互动、“三产”联动探索出全新路径。
高起点规划、高品质设计、高水平建设，破解发展难题
12月25日，天府新区首批总投资超过2000亿元的项目集中开工。这批项目中，不仅有一汽大众、神钢机械等工业项目，也有国际物流中心、双流健康城等服务业项目，还有红星路南延线、地铁等基础设施项目及三岔湖、黄龙溪等生态环保项目。
首批项目呈现高端化、现代化、一体化、生态化四大特征。这只是整个天府新区项目建设的一个缩影，未来的天府新区，将是一个产城融合，宜业、宜商、宜居，现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展、有机融合的整体。
要做到这一点，并不容易，甚至可以说是世界性难题。从世界范围来看，传统工业化和城市化发展到今天，已经暴露出诸多缺陷，比如城市土地短缺、交通拥堵、环境污染、产业和城市两张皮等。工业单兵突进，缺乏农业和服务业的支撑，不仅导致城乡两极分化，也影响工业本身发展。
四川正处于工业化城镇化“双加速”时期，一方面，作为一个西部省份，经济发展急需工业化城镇化加速推进；另一方面，土地短缺、环境污染等要素开始制约经济发展。
既要生产，又要生态；既要速度，又要质量；既要工作，又要生活……破解发展难题，从规划开始。天府新区建设坚持以科学规划为指引，高起点规划、高品质设计、高水平建设，全力打造一个产业优势突出、宜业宜商宜居的国际化现代新城区。
宜业、宜商、宜居，归根到底是宜人
在首批开工的项目中，重大生态项目令人瞩目。
资阳集中开工的三岔湖水环境综合治理等4个生态建设项目总投资超过20亿元，成都集中开工的万安镇南干渠市政公园工程等4个生态项目总投资超过15亿元。这些项目，只是整个天府新区生态绿隔地区中很小的部分。天府新区城市建设用地范围外的生态绿隔地区，总面积约940平方公里，加上城市建设用地的公共绿地，面积超过1000平方公里，占天府新区总面积的65%以上。
与此同时，规划工业用地面积167平方公里，规划居住用地面积120平方公里，两者仅分别占城镇建设用地总面积的25.7%和18.5%。放在整个天府新区来看，分别仅占总面积的10.6%和7.6%。
将总面积6成以上的土地用于生态环境建设，需要的不仅是智慧，更是勇气和价值观。规划之初，决策者已形成共识，宜业、宜商、宜居，归根到底是要“宜人”。未来，居住在天府新区的人们，不仅可以享受到现代城市文明，更可以随时领略生态田园风光。
为破解产城分离导致的交通拥堵、产业空心化等问题，按照“产城融合、三位一体”的理念和总体规划布局要求，天府新区的规划者在国内率先提出建设35个“产城一体化单元”。
支撑“产城一体化单元”的是慢行交通和职住平衡两大思路。在产城单元内，规划了可供居民就业的各种产业，配套建设相应的居民区，幼儿园、学校及其他公共服务设施，单元内的居民可以在步行或30分钟车程范围内，实现生产和生活的统筹。
为充分实现这一目标，规划时统筹考虑了生产、居住和公共设施，同时适当增加道路网密度，整体采用相对较小的道路间距和地块尺度，鼓励在商业区等人流密集区形成高密度小街坊路网格局。
为实现产城融合，天府新区瞄准国际、现代、高端，严格筛选、统筹布局项目，高耗能、高污染等项目被拒之门外。同时，充分吸取国内其它新区发展中的经验教训，同步启动高端制造业和高端服务业建设。
最终确立的六个产城综合功能区各有分工，又相互联系。创新研发产业功能区位于天府新城和另外五大产城功能区的中心，将承担起整个天府新区创新引擎的重任，为天府新区提供强大的可持续发展动力。位于天府新区南边的南部现代农业科技功能区是整体布局中的亮点。天府新区内，现代农业基地与现代工业、现代服务业相互支撑，三产联动，并与现代都市高度融合，推动区域、城乡间差距逐步缩小，使更多人分享到改革发展成果。 （记者 梁现瑞）
责任编辑：
李莎莎
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