川渝《政府工作报告》共同聚焦两地合作
2011年四川将启动成渝经济区发展规划，加快推进“一极一轴一区块”建设。围绕再造一个“产业成都”，加快编制并实施成都天府新区建设规划，启动一批重大项目，促进成都经济区率先发展。
重庆市《政府工作报告》(摘要)：
务实推进与四川地区的经济合作，依托两地地缘、文脉优势，充分发挥长江黄金水道和已建在建的6条铁路、6条高速公路通道功能，促进川渝两地制造业和服务业优势互补，实现经济资源和要素的优化配置。
四川省省长蒋巨峰在省十一届人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提到，2011年四川将启动成渝经济区发展规划，加快推进“一极一轴一区块”建设。而日前开幕的重庆市三届人大四次会议上，重庆市长黄奇帆在《政府工作报告》中也指出，要把对外开放与区域合作推向新的高度，“务实推进与四川地区的经济合作”。
昨日，省委政策研究室副主任李后强博士接受华西都市报记者采访时表示，两地《政府工作报告》都聚焦川渝合作，说明川渝合作已经成为两地领导以及人民的共识，成渝经济区2011年将进入实质运作。
成渝经济区2011年启动发展规划
四川省政府工作报告提到，2011年四川将启动成渝经济区发展规划，加快推进“一极一轴一区块”建设。围绕再造一个“产业成都”，加快编制并实施成都天府新区建设规划，启动一批重大项目，促进成都经济区率先发展。加强川南经济区资源综合开发利用，大力发展临港经济，加快培育新的重要增长极。建设攀西战略资源创新开发实验区，启动实施安宁河谷地区跨越式发展规划。加大川东北经济区天然气和生物资源开发利用力度，建设西部重要的天然气能源化工基地。
重庆市市长黄奇帆在《政府工作报告》中指出，要把对外开放与区域合作推向新的高度。在谈及扩大区域交流与合作时，他说：“务实推进与四川地区的经济合作，依托两地地缘、文脉优势，充分发挥长江黄金水道和已建在建的6条铁路、6条高速公路通道功能，促进川渝两地制造业和服务业优势互补，实现经济资源和要素的优化配置。加强与陕、鄂、湘、黔等周边地区及长三角、珠三角、环渤海的联系，促进产业互动、资源互利、市场共享，实现优势叠加、共同发展。”
成渝城镇群规划发布 造中国“第四极”
1月18日，重庆市政府公众信息网上发布消息，《成渝城镇群协调发展规划》由住房城乡建设部、重庆市政府、四川省政府共同编制完成并联合印发实施。核心区规划综合承载力为1.2亿到1.4亿人，承担西部人口集聚中心的功能，规划空间结构为“两圈、多极、三轴、一带、五区”，发展策略为“强化两圈、培育多极、提升三轴、完善一带、协调五区”。
据介绍，2007年住建部启动了《成渝城镇群协调发展规划》，这是中国第5个城镇群规划。之前曾编制的是长三角、珠三角、环渤海湾和海峡西岸四个城镇群规划。该规划范围为川、渝全部行政区域，其中两省市人口城镇密集、社会经济联系紧密和地域相邻的地区是成渝城镇群核心区，为规划的重点工作区。规划将成渝城镇群定位为中国发展战略的“第四极”，西部经济高地。
重庆市规划局相关人士接受记者采访时表示，《规划》的出台，是落实西部大开发战略的具体举措，对促进成渝地区产业发展和结构升级、扩大内需和拓展新的发展空间、构建长江上游生态安全屏障、探索城乡统筹的新型城镇化道路、优化国家城镇化空间格局具有重要意义。
川渝合作
两地共推进入甜蜜“热恋期”
省委政策研究室副主任李后强博士昨日接受华西都市报记者采访时表示，四川的《政府工作报告》明确启动成渝经济区发展规划，重庆的《政府工作报告》也写入川渝合作的内容，这充分说明，成渝经济区规划、川渝合作已经在两地政府和人民间形成了高度的共识。而《成渝城镇群协调发展规划》的趁势出台，更是为成渝经济区规划、川渝合作注入了一剂强心针。
李后强认为，成渝经济区行政上是两个省市，经济上是以成都和重庆为核的橄榄形区域。类似的像广州与深圳、北京与天津、沈阳与大
连，都是双核城市。这种经济区可以用椭圆理论来形象地描述。把成都和重庆作为椭圆的焦点，其他市区县作为普通的点，可以画出一个像双黄蛋的经济区，这是一个遵循对立统一规律的整体区域，能够发挥出巨大的协同效应。
李后强强调，成渝经济区规划不仅仅是一个经济领域的问题，更是一种实验，实验着下一步西部的改革开放将向哪个方向走。通过两地的《政府工作报告》可以看到，两地的政府都对成渝经济区规划和川渝合作高度重视，如果将成渝经济区看成一个新的椭圆点，那么在更大范围内它是中国经济重要增长极，与长三角、珠三角和环渤海以及东北工业区等组成新的椭圆经济区……
李后强说，可以预见，在2011年，成渝经济区规划在两地的共同推动下将进入实质运作阶段，川渝合作也将进入甜蜜的“热恋期”。
代表反应
广安代表：面向重庆制定优惠政策
川渝合作的再度升温，让来自环渝腹地经济区的人大代表十分振奋。省人大代表、广安市经委主任、党组书记刘登宏在接受本报记者采访时表示，广安是离重庆最近的四川城市之一，2011年四川将启动成渝经济区发展规划，“这对广安发展具有重大的促进作用，我们要抓住机遇，进一步发挥我们的区域优势，完善规划，充分利用好这个政策，力争成为川渝合作的示范市”。
刘登宏还告诉记者，处于环渝腹地经济区的广安市，主动承接重庆都市经济圈辐射，在招商引资方面，广安将主要引进电子信息、“两车”配件等项目。随着成渝经济区发展规划的日趋明朗，广安将对重庆制定更加优惠的招商引资政策，在土地、行政收费、行政服务等方面提供更加优惠的环境。
泸州代表：积极融入重庆实现共赢
省人大代表、泸州经济技术开发区管委会副主任宋庆在接受本报记者采访时也透露，这几天川渝合作的话题是人大代表最为关注的话题之一，作为泸州的人大代表，他们在人代会上提出了打造川南经济区增长极的建议，因为“如果只有成都这一个增长极，显然不能适应成渝经济区发展规划的新要求”。
泸州是四川省与重庆市接壤面最宽、接壤区域最大的一个市，也是环渝腹地经济区的重要城市。因此，泸州定位于成渝经济区接合部中心城市。宋庆表示，随着川渝合作的日趋紧密，泸州将致力于打造成渝经济区对外开放合作的桥头堡，构成成渝经济区沿南向、东向对外开放的综合交通枢纽。在川渝合作大势之下，泸州将更加积极主动地融入重庆，再通过自己的“二传”，将成渝经济区发展的辐射力传导到川滇黔渝四省市接合部，推动区域合作发展，实现共赢。
责任编辑：
陈利
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