经济运行稳中有进 转型升级步伐加快——2017年遂宁经济运行分析
一、经济运行主要特点
2017年全市实现地区生产总值（GDP）1138.06亿元，同比增长8.3%，增速居全省第7位。分季度看，一季度同比增长7.1%，上半年增长8.2%，前三季度增长8.1%。分产业看，第一产业增速相对稳定，实现增加值160.41亿元，同比增长3.6%；第二产业平稳增长，实现增加值548.60亿元，同比增长8.6%；第三产业较快增长，实现增加值429.05亿元，同比增长10.0%。
一是农业生产保持稳定。2017年，全市农林牧渔业完成总产值281.23亿元，同比增长3.5%；实现粮食总产量162.45万吨，同比增长1.0%；生猪出栏头数338.45万头，实现肉类产量（猪、牛、羊、禽）30.46万吨。
二是工业保持稳定增长。2017年，全年规模以上工业总产值突破1500亿元，达到1554.67亿元。规上工业增加值同比增长9.7%，增速居全省第9位。“4+2”重点产业全部实现正增长。其中锂电及新材料产业产值增长32.7%，电子信息产业增长37.7%，精细化工产业增长23.3%，汽车制造业增长33.3%。34户重点企业产值平均增速达到31.6%，其中，江淮汽车增长41.4%，天齐锂业增长40.6%，沱牌舍得增长 34.1%，高金食品同比增长21.6%，磨溪天然气净化厂增长40.5%；英创力电子、联恺环保等电子企业产值同比增长35%以上。
三是服务业保持较快增长。2017年，服务业完成增加值429.05亿元，同比增长10.0%，居全省第6位，比GDP增速高出1.7个百分点。其中，营利性服务业增加值、房地产业增加值分别增长22.5%、13.4%，分别拉动GDP增长1.1、0.3个百分点。从支撑指标看，1-11月全市其他营利性服务业营业收入同比增长58.2%。2017年商品房销售面积540.35万平方米，同比增长34.4%。
四是固定资产投资稳定增长。2017年，完成固定资产投资1257.63亿元，同比增长11.7%，增速高于全省1.5个百分点。其中建设项目投资完成1059.14亿元，同比增长10.8%；房地产开发投资完成173.48亿元，同比增长20.0%；民间投资699亿元，增长14.0%。工业投资、技改投资是拉动投资增长的主要力量。工业投资完成374.08亿元，同比增长26.2%，工业技改投资完成323.16元，同比增长23.9%，占工业投资的比重为86.4%。亿元以上在建项目为投资提供强力支撑。2017年，全市亿元以上施工项目291个，比上年增加72个，增长32.9%，其中亿元以上新开工项目144个，同比增长22.0%。
五是消费市场基本稳定。2017年，完成社会消费品零售总额526.97亿元,同比增长12.0%。城镇实现零售额390.44亿元，同比增长11.9%，占社会消费品市场零售总额的74.1%；农村实现零售额136.53亿元，同比增长12.5%，高于城镇市场增速0.6个百分点。分行业看，批发和零售业零售额457.2亿元，增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重为86.8%；住宿和餐饮业69.76亿元，增长12.1%，占社会消费品零售总额的比重为13.2%。
六是财政金融运行良好。2017年，全市一般公共预算收入60.18亿元，同比增长13.9%。其中：税收收入38.81亿元，增长13.6%，占一般公共预算收入的64.5%；非税收入21.37亿元，增长14.4%。一般公共预算支出230.4亿元，同比增长15.2%。一般公共服务、教育、社保就业等八项民生支出合计155.09亿元，同比增长15.4%，占财政一般预算支出的67.3%。全市金融机构人民币存款余额1554.82亿元，同比增长12.9%；全市金融机构人民币贷款余额922.72亿元，同比增长11.0%，存贷差额为632.1亿元，存贷比为59.3%。
在经济保持稳定增长的同时，新增动能持续积累，转型升级步伐加快。
一是产业结构有所优化。2017年，三次产业结构由上年的15.2:52.6:32.2调整为14.1:48.2:37.7。其中一产业下降1.1个百分点，二产业下降4.4个百分点，三产业提高5.5个百分点。全市重点产业实现产值占工业总产值比重超过75%，同比提升5个百分点。高新技术产业总产值占全部工业总产值的比重达到32.9%，同比提高5.7个百分点。服务业增加值增速比第二产业快0.8个百分点，占生产总值比重达到37.7%，同比提高5.5个百分点，对经济增长贡献率为41.6%，拉动GDP增长3.5个百分点。
二是投资结构有所改善。农业农村投资保持高速增长，2017年完成投资69.86亿元，同比增长48.4%；二产业投资对全社会固定资产投资贡献最大，完成投资377.88亿元，增长26.8%，对投资的贡献率达到60.6%，拉动投资增长7.1个百分点；三产业投资成全社会固定资产投资的主导力量，完成投资809.89亿元，增长3.7%，占全社会固定资产投资的比重达到64.4%。
三是供给侧结构性改革取得实效。工业企业利润稳步增长。2017年1-12月，规模以上工业实现利润总额110.56亿元，增长45.1%，增幅高于主营业务收入28.8个百分点。规模以上工业32个大类行业中，18个行业利润同比增长。主营业务利润率为7.44%，同比上升1.54个百分点；每百元主营业务收入中的成本为84.57元，比同期下降9.86元。实现工业增值税14.17亿元，同比增长19.0%。商品房去库存成效显著。2017年，房地产投资和销售总体呈现增长趋势。全市完成房地产开发投资173.48亿元，同比增长20.0%。商品房中住宅类销售面积483.4万平方米，同比增长43%。商品房待售面积继续减少，12月末，全市商品房待售面积52.79万平方米，同比减少8.95万平方米。
四是新兴动力加速成长。高新技术产业快速发展。2017年，我市高新技术企业实现总产值511.5亿元，同比增长22.8%。其中锂电及新材料实现总产值67.28亿元，同比增长32.7%，电子信息实现总产值181.53亿元，同比增长37.7%。工业新产品产量快速增长，印制电路板、变压器、化学纤维等产品产量分别增长49.7%、22.9%、15.3%。“互联网+”产业迅速壮大。2017年全市限额以上批零企业通过网络实现商品零售额同比增长219.8%。2017年，我市新增规模以上工业企业45家，为工业发展提供了新的动力；新增规模以上服务业24家，房地产企业6家，批发零售企业52家，住宿餐饮企业10家，为全市服务业发展注入活力。
二、经济运行中存在的问题
2017年，全市经济运行保持了稳中有进、稳中向好的发展态势，工业发展逐步回升，服务业发展持续好转。但是，由于去产能和环境治理对经济发展的压力，2018年全市经济要保持稳定增长的基础还不牢固。
（一）工业运行面临较大下行压力。当前，我市工业生产处于结构转型升级的阵痛期，绿色低碳、高质量、高附加值的行业贡献仍显不足，高耗能、低附加值的行业拉低增速。受环境治理力度加大，化解过剩产能任务依然较重等因素影响，工业企业停限产影响较大。原材料价格上涨。2017年以来，工业生产者出厂价格指数和购进价格指数连续回升，工业购进价格指数回升幅度大于出厂价格指数，单位成本趋升，利润空间受到挤压，企业生产意愿不强。
（二）投资增长后劲不足。一是库内投资项目剩余投资额不大。从库内项目剩余投资看，全市在库项目剩余投资为982.13亿元，其中新开工项目剩余投资为503.62亿元。二是第三产业投资增速较低，拉动力不足。
（三）第三产业发展相对滞后。从产业结构看，服务业比重依然偏低，现代服务业发展不足。2017年，服务业占GDP比重为37.7%，低于全国、全省全国平均水平。服务业内部结构不优，整体竞争力不强。以交通运输、仓储和邮政业为代表劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业仍占主导地位。高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业、娱乐业等现代服务业总量不大，发展也相对滞后，服务业的内部结构有待进一步优化。
三、对2018年工作建议
一要突出抓工业，着力推动工业经济稳增长和快转型。加强工业企业跟踪监测和精准帮扶，加大金融支持实体经济发展力度。加强运行监测，密切跟踪经济形势的变化，强化企业调度，推进企业转型升级步伐，加快结构调整，提高企业效益。
二要重点抓项目，持续推动投资项目建设上水平。充分发挥重大项目对投资增长的引领带动作用，建立重点项目建设“绿色通道”，破解重点项目的土地、资金、环境等问题，保障重点项目需要，为投资增长积蓄后劲。搞好项目储备，开发储备一批带动力较强的产业项目，提高项目结构水平，提升产业投资比重，特别是科技含量高、附加值大的产业投资比重，提高投资效益。
三要统筹抓三产，加快培育服务业发展。大力发展信息、物流、科技等现代服务业，大力培育文化、旅游、教育培训、体育健身、健康养老、家政服务等消费热点。促进新兴业态发展，加大对网络创业企业的政策扶持力度，提高电子商务应用规模和发展水平。采取有效措施促进居民收入特别是工资性收入的持续快速增长，提升居民持久消费能力。加强企业帮扶指导，改善消费环境，规范市场秩序，促进消费市场健康有序发展。
责任编辑：
雷晓琦
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