1-4月达州工业投资简析
1-4月，全市工业投资完成112.95亿元、下降13.5%，较去年同期增速回落了18.4个百分点，与今年1-4月全社会固定资产投资增长16.3%形成鲜明反差，其总量占全社会投资比重从去年同期27.8%下滑到20.7%。1-4月工业投资仅完成全年目标任务461.1亿元的24.5%，差平均进度8.8个百分点。
1、从工业投资行业结构看，三大门类均呈下降态势。1-4月，全市制造业投资完成84.04亿元，下降15.3%；制造业投资占全市工业投资的比重达74.4%。采矿业投资10.26亿元，下降9.9%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资18.65亿元，下降7.9%。
2、从工业投资的所有制类型看，民间、国有投资同步下降。1-4月，全市国有工业投资完成21.05亿元，下降14.8%；民间工业投资完成91.93亿元，下降13.1%，民间工业投资占全市工业投资的比重由上年的81.1%提升到今年1-4月的81.4%。
3、从横向对比看，达州差距被拉大。1-4月全省工业投资完成2707.87亿元，增长9.8%，而达州工业投资增速比全省低23.3个百分点，在全省各市州排第18名，较去年同期排位下降4位。在川东北五市中只有达州工业投资下降，比增速最高的南充（增长53.9%）低67.4个百分点（南充、巴中、广安、广元四市1-4月工业投资分别增长53.9%、6.7%、19.6%、19.5%）。
二、存在的主要问题
一是区域工业投资发展极不平衡。1-4月，“7+1”县市区呈二增六降。其中，万源市增长30.8%、宣汉增长4.3%；大竹县、达川区分别小幅下降0.4%、2.6%；渠县、开江县、通川区、经开区分别大幅下降13.0%、35.1%、37.7%、58.3%。
二是工业投资项目在库储备不足。四月底，全市工业投资在库项目590个，计划总投资433.66亿元。其中，在建项目433个，余下计划投资仅剩146.08亿元，难以支撑完成全年工业投资目标任务461亿元。
三是工业技术改造投资大幅下降。技改投资占全部工业投资的74%。1-4月全市技改项目完成技改投资83.54亿元，下降4.7%，影响到全市工业投资下降3.1个百分点。
三、工作建议
一是充分发挥政府主导作用。各级政府要切实担当起发展经济的主体责任，喊响工业强市、产业为王口号，举全市之力大办工业、大抓产业。建立重点项目、重点企业领导联系推进机制，切实帮助解决实际困难，促进全市工业经济持续发展。
二是充分激发民间投资活力。认真贯彻落实党中央、国务院的部署，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，全力营造优良环境支持民营企业加快发展。倾听民营企业家等有关方面的呼声和诉求，抓住落实政策的关键环节，找亮点、查堵点、摸痛点、破难点，针对存在的突出问题提出政策建议，促进民间投资回稳向好。
三是切实加大工业技改投资。鼓励现有工业企业做大做强，加强技术改造，利用新技术、新工艺，改造提升传统产业，通过增量投资促进我市产业转型升级，激发经济增长内生动力；凡是符合国家产业政策扶持发展的企业，根据其技改投资额度，用各级工业发展资金给予一定比例的补助奖励。
四是切实加强工业招商引资。制定工业招商引资目标分解到部门、到县市区；加大招商力度，大力引进工业项目，进一步落实产业集群招商责任与激励，力争2017年取得工业招商更大突破。
五是切实加大工业企业升规入统力度。加快项目进度，狠抓项目新开工，促进在建项目加快进度，力争年内形成更多的实物量。加大工业投资项目的清理与入库，防止工业投资漏统与瞒报。经信与发改部门分别牵头按照备案或审批文件对工业技改项目、新建项目逐一清理，发现漏统项目及时督促企业申请入库入统。
责任编辑：
雷晓琦
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