2016年内江市服务业经济运行情况分析
一、主要运行特点
2016年以来，内江服务业经济平稳运行，经济结构继续优化，第三产业增加值增速逐季攀升。2016年全市一、二、三次产业的结构为15.8：59.0：25.2，与2015年的15.9：59.9：24.2和2014年的15.6：61.5：22.7相比，服务业增加值占GDP的比重分别提升了1.0和2.5个百分点，内江三次产业的结构呈持续优化的态势。2016年一季度、上半年、三季度、全年，内江服务业增加值分别同比增长7.5%、7.7%、7.8%和8.3%，速度低开高收，呈逐季提升的趋势，全年增速分别高于前三个季度0.8、0.6和0.5个百分点。
二、各行业运行情况
1.交通运输、仓储和邮政业，实现增加值44.13亿元，同比增长5.2%。全市公路运输总周转量增长5.8%，比上年回落7.3个百分点，比目标低9.2个百分点。邮政业务总量增长35.3%，比上年提高14.7个百分点，超目标14.3个百分点。
2.批发和零售业，实现增加值48.83亿元，同比增长5.1%。全市批发和零售业销售额增长10.4%，比上年回落个2.9个百分点，比目标低3.1个百分点。
3.住宿和餐饮业，实现增加值35.28亿元，同比增长6.7%。全市住宿和餐饮业营业额增长16.3%，比上年回落0.6个百分点，比目标0.8个百分点。
4.金融业，实现增加值22.28亿元，同比增长8.0%。金融机构存、贷款余额分别增长13.9%和6.4%，存款余额增速比上年提高7.9个百分点，超目标5.9个百分点；贷款余额增速比上年回落6.8个百分点，比目标低7.6个百分点。证券交易额下降3.3%，保费收入增长12.4%，分别比上年回落20.8个和1.6个百分点。
5.房地产业，实现增加值26.86亿元，同比增长7.3%。全市商品房销售面积增长23.5%，比上年回落35.7个百分点，超目标3.5个百分点；房地产从业人员增长14.6%，比同期回落42.9个百分点，比目标低0.4个百分点；劳动者报酬增长31.8%，比同期回落16.3个百分点，超目标16.8个百分点。
6、营利性服务业，实现增加值65.02亿元，同比增长18.3%。全市电信业务总量增长42.0%，比上年提升19.9个百分点。规模以上其他营利性服务业企业营业收入增长40.1%，比上年提高13.3个百分点，超目标10.1个百分点。
7.非营利性服务业，实现增加值79.81亿元，同比增长6.0%。全市财政八项支出增长19.7%，比上年回落1.1个百分点，比目标低4.3个百分点。
三、存在的问题
1.投资增速放缓，税收占比缩减。内江第三产业投资总额为598.03亿元，同比增长9.3%，增速比同期回落8.3个百分点，在全社会固定资产投资总额中的占比为的66.0%，比同期减少2.0个百分点。全年，内江国、地税收入共计75.24亿元，其中，第三产业税收为47.76亿元，占全部税收收入的63.5%，比同期贡献缩减1.1个百分点。
2.未达目标任务，行业发展不均。2016年全市服务业增加值增速目标为10.0%，实际增速为8.3%，差目标任务1.7个百分点。从各行业支撑指标的增速看，达到或超过年初目标的有邮政业务总量、金融机构存款余额、商品房销售面积、房地产业从业人员劳动报酬、规模以上其他营利性服务业企业营业收入等5项指标；公路运输总周转量、批发和零售业商品销售额、住宿和餐饮业营业额、金融机构贷款余额、房地产业从业人员、财政八项支出等6项指标未完成目标任务。
四、对策建议
1.加大投资，增强项目支撑作用。2016年全市第三产业投资增速比2015年回落8.3个百分点，三产业投资额占全社会总投资的比重比2015年减少2.0个百分点，三产业投资呈增速减缓、占比减少的趋势。2016年，省政府办公厅印发了《四川省服务业“三百工程”实施方案（2016-2020年）》，内江列入2016年四川省服务业100个重大项目的分别有内江电商产业园、资中古城旅游产业示范园、罗泉国际旅游小镇、内江市四方块区域改造、农副产品川南批零中心、内江大剧院等6个项目。2016年7月，市服务业办印发了《2016年全市服务业发展重点工作责任分工方案》，提出实施服务业“双20工程”，重点推进20个重大项目建设。建议相关部门和项目所在地充分发挥重大项目建设的支撑作用，建立推进机制，实施跟踪监测，及时解决困难问题，推动项目顺利实施。
2.着力培育，增强企业竞争实力。内江服务业企业缺乏知名品牌，企业规模偏小，辐射力不强，竞争力较弱，2016年四川省服务业“三百工程”中的100户重点企业和100个重点培育品牌名单中内江企业均榜上无名。建议充分发挥服务业领导小组对全市服务业发展进行统筹规划、科学管理、合理配置资源要素、优化管理服务，充分运用服务业发展专项引导资金，着力培育或引进重点企业，支持企业做大做强，特别是在重点行业中培育或发展一批具有较强市场竞争力的大企业、大集团，提升内江服务业的整体水平。同时，加大企业清理入库工作，达到规模或限额标准的企业，相关部门和所在县区要加强指导，积极争取企业按要求纳入国家统计联网直报平台进行统计。
3.完善机制，促进部门配合协作。服务业经济涉及的部门多，统筹协调难度大，建议进一步完善部门会商机制、目标督导机制、考核机制等，充分调动主管部门的主动性和积极性，努力营造市服务业办全面统筹协调、成员单位齐抓共管的良好工作局面。
责任编辑：
雷晓琦
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