上半年南充市固定资产投资简析
一、上半年投资运行情况
(一)三产业拉动投资增长。今年1-6月,全市第一产业投资19.75亿元,同比增长87.1%;第二产业投资77.06亿元,同比下降14.5%;第三产业投资620.54亿元,同比增长18.4%,第三产业投资对全社会固定资产投资增长的贡献率为104.2%,拉动固定资产投资增长15.4个百分点。
(二)基础设施投资快增。全市基础设施建设投资317.29亿元,同比增长23.2%。其中:信息传输、软件业投资4.44亿元,同比增长57倍;水利管理业完成投资38.49亿元,同比增长2.1倍;燃气生产和供应业投资6.18亿元,同比增长1.8倍;热力生产和供应投资1.81亿元,同比增长69.7%;公共设施管理业完成投资150.65亿元,同比增长19.7%;交通运输、仓储和邮政业完成投资110.97亿元,同比增长3.7%。水的生产和供应业投资3.64亿元,同比下降15.4%;电力供应完成投资1.12亿元,同比下降76.1%。
(三)产业投资下降。全市产业投资完成84.88亿元,同比下降5.1%(全省为增长13.0%)。其中:农、林、牧、渔业投资21.45亿元,同比增长74.8%;制造业投资62.68亿元,同比下降14.5%;采矿业投资0.75亿元,同比下降80.3%。
(四)工业性投资下降。全市工业性投资施工项目179个,完成投资75.98亿元,同比下降14.9%(全省为增长10.8%)。其中:计划总投资在亿元以上工业施工项目32个,完成投资38.0亿元,占全部工业项目完成投资的50.0%。
(五)民生及社会事业投资增长。全市民生及社会事业投资183.46亿元,同比增长6.8%。增长的行业:卫生和社会工作投资9.04亿元,同比增长1.7倍;文化、体育和娱乐业投资9.73亿元,同比增长91.4%;生态保护和环境治理业投资4.44亿元,同比增长23.0%;农户投资18亿元,同比增长15.4%;教育投资11.09亿元,同比增长12.7%;房地产业(项目投资部分)投资122.62亿元,同比增长5.1%。下降的行业:居民服务和其他服务业1.05亿元,同比下降23.3%;批发和零售业投资5.0亿元,同比下降40.3%;住宿和餐饮业投资3.49亿元,同比下降58.3%。
(六)民间投资下降。在全社会固定资产投资完成717.34亿元中,民间投资271.78亿元,同比下降8.2%,占全社会固定资产投资的37.9%,同比回落9.5个百分点。
(七)房地产开发与销售双增。全市房地产开发完成投资118.61亿元,同比增长19.4%。其中,商品房住宅投资86.63亿元,同比增长23.7%;办公用房投资3.12亿元,同比增长139.2%;商业营业用房投资22.07亿元,同比增长17.7%;其他用房投资6.79亿元,同比下降26.8%。
商品房销售178.4万平方米,同比增长5.1%。其中:住宅销售164.49万平方米,同比增长7.6%;办公楼用房销售1.24万平方米,同比增长20倍;商业营业用房销售11.21万平方米,同比下降5.0%;其他房屋销售1.46万平方米,同比下降70.9%。
(八)施工项目大幅增加。上半年,施工项目1908个,同比增长76.3%,计划总投资1776.3亿元,同比增长16.2%,绝对值增加247.3亿元。其中,上半年,固定资产投资新增入库项目1112个,同比增加492个,计划总投资736.9亿元,同比增长38.8%,绝对额增加206亿元。
二、存在的主要问题
1.施工项目投资规模缩小。上半年,全市施工项目1908个平均规模为0.93亿元/个,同比减少0.48亿元/个。
2.支撑投资增长的大项目投资锐减。上半年,本年施工在0.5亿元以上项目投资338个,同比减少288个,计划总投资1264.4亿元,同比下降11.1%,绝对值减少157亿元。完成投资300.3亿元,同比下降33.3%。0.5亿元以下施工项目1570个,同比增加1110个,计划总投资511.8亿元,同比增长377.4%,绝对值增加404.6亿元。完成投资208.6亿元,同比增长367.4%。
三、建议
(一)党委、政府应高度重视。固定资产投资是拉动全市经济增长的重要因素,对推动全市经济发展具有极其重要的基础作用,各县(市、区)党委、政府及市级相关部门必须认清形势,切实加强领导,高度重视投资项目管理和投资统计工作,更好地为政府提供真实可靠依据,为实现全市经济科学发展奠定坚实基础。
(二)认真开展固定资产项目清查工作,确保投资统计数据不重不漏。市级各部门、各县(市、区)政府要采取措施,全面开展固定资产项目清查工作。对符合固定资产投资统计的开工项目及时报当地统计部门申报入库统计,做到不重不漏。
(三)明确职责,加强部门联动。根据四川省统计局、四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息化委员会关于《四川省固定资产投资及房地产开发项目入库管理办法》的川统计[2010]57号文件精神,要求各职能部门明确职责分工,切实建立起项目入库管理工作机制。项目由发改、经信部门牵头,负责组织协调,项目业主单位需按统计部门规定的时间和要求上报申报入库项目的资料(如:立项文件、备案资料、开工报告、施工合同等),发改、经信部门应对每月提交的新入库项目申报材料真实性进行审核确认,统计部门负责入库项目资料收集前的指导工作和审查及入库申报。
(四)加强政府协调力度。政府除要对项目进行管理外,还要加强协调,推动项目建设的进程。强化项目推进工作协调联动机制和跟踪督导机制,加大督查力度,强化要素保障,积极推进项目建设。加快推进重点项目开工建设并及时提供统计入库所需资料纳入统计库统计,尽快形成新的增长点。
(五)加大招引力度,尤其是招引大项目的力度。大项目不仅是支撑我市投资快速增长的动力,也是确保投资持续增长的源泉。应进一步加大招商引资力度,招大引强,为投资持续增长提供保障。
责任编辑:
雷晓琦
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