上半年达州固定资产投资分析
一、主要特点
1.三次产业投资全面增长，一、三产业投资占比提高。1-6月,一产业完成投资46亿元，增长32.7%，占全部投资的比重由上年同期的5.1%提高到6.0%；第二产业完成投资214.1亿元，增长7%，占全部投资的比重由上年同期的29.7%下降到28.1；第三产业完成投资502.5亿元，增长14.6%，占全部投资的比重由上年同期的65.1%提高到65.9%。
2.工业投资稳定增长，技改投资增速回升。1-6月，工业投资212.4亿元，增长6.8%，较同期回落1.7个百分点，占全社会投资的27.9%；技术改造完成投资142.6亿元，增长8%，增速较去年同期提高6.7个百分点，占全社会投资的18.7%。
3.民间投资大幅回升，第三产业民间投资贡献突出。1-6月，民间投资首次呈现2位数增长，增速大幅提高。完成民间投资301.6亿元，增长13.1%，增速较去年同期提高16.6个百分点，较一季度提高11.7个百分点。其中，三产业民间投资104亿元，增长31.3%，高出全部投资18个百分点，拉动民间投资增长9.4个百分点。
4.房地产开发投资平稳增长,商品房销售增幅提高。一是开发投资平稳增长。1-6月，房地产开发企业145家，比同期增加6家，开发项目97个，比同期增加3个。房地产开发投资44.27亿元，同比增长10.5%，增速较同期回升27个百分点，较一季度回升13.5个百分点，低于全省平均增速0.2个百分点，居全省第14位。二是商品房销售大幅回升。商品房销售面积94.02万平方米，同比增长0.2%，增速较同期回升30个百分点。全部房屋销售中住宅销售面积82.8万平方米，同比下降7.1%，住宅销售占全部销售面积的88.1%。销售面积增速低于全省平均增速14.5个百分点，居全省第15位。三是新开工面积大幅增长。受住宅施工面积下降影响，全部施工面积769.8万平方米，同步下降18.2%，其中住宅498.1万平方米，下降29.5%，但本年新开工面积大幅增长，新开工173.3万平方米，增长1.5倍。
二、存在的问题
1、投资增速逐渐放缓。1-6月，达州投资增速呈逐渐回落态势。全社会投资增速分别较上年同期和一季度回落0.4和0.2个百分点。
2、5000以上大项目占比低。1-6月，新入库项目1530个，其中5000万以上项目仅267个，仅占17.5%。5000以上项目完成投资165.1亿元，同比下降43.5%，比重占全部投资的21.6%，较同期下滑21.7个百分点，在全省处于最低水平。5000以下项目完成525.6亿元，增长65.6%，占全部投资的比重为68.9%，在全省处于最高水平。投资规模偏低，大项目明显乏力。
3.区县目标完成情况参差不齐。1-6月完成目标任务的县市区6个，分别是通川区（94亿元，17.8%），达川区（90.5亿元，16.8%），宣汉（136.8亿元，15.7%），渠县（137.2亿元，15%），大竹（140.7亿元，14.5%），万源（65亿元，11.9%）。经开区和开江县均未完成半年目标任务，尤其是开江县，差距近10亿元，形势严峻。经开区（50.4亿元，10.8%）开江（47.9亿元，-7.2%）。
4、在建项目剩余投资严重不足。一是库内在建项目仅剩余计划投资500亿元，按项目建设工期1-2年计算，仅剩余可上报投资额300亿元左右，要完成全年1492亿目标任务，差距甚大。二是省局对月度投资进度控制在7%以内，对下半年投资完成目标数带来较大影响。
三、下步建议
1、牢固树立“抓项目就是抓投资、抓投资就是抓发展”理念,推进项目建设工作。今年，市委、市政府筛选确定了30个重大项目和200个重点项目，年度计划完成投资430亿元以上，将带动全年固定资产投资冲刺1500亿元。各地要抓紧项目落实，争取项目提早开工，努力保证全年目标顺利完成。
2、加快重点项目建设进度，全面完成全年目标任务。要围绕全年投资1500亿元的目标，千方百计完成全年目标任务。一是各地各部门要对照年度目标，突出重点领域，抓好重大项目建设。要确保南大梁高速公路达州段全线通车、嘉祥外国语学校秋季实现招生，确保达营高速主体工程全线铺开建设、凤凰山隧道全线打通、金南大桥桥面铺设工程基本完成。二是加强对已立项、备案的重点项目的清理，对符合申报条件的项目尽快申报入库，做到应统尽统，为确保全年投资目标任务打下更加坚实的基础。
3、严格督查督办，促进投资项目工作狠抓落实。针对上半年投资任务欠进度、重点项目推进不快及尚未开工重点项目的相关责任单位和部门，要制定专项措施和制度，进一步强化投资和重点项目信息报送机制，按月通报各地各部门工作推进情况，督促各地各部门对照全年投资任务和重点项目计划，找差距、添措施、补欠账，确保全年投资目标任务的顺利完成。
4、加大招商引资力度，做好项目储备。一是力争引进一批重大项目特别是重大产业项目。优化发展环境，做好签约项目的跟踪落实，真正实现“意向项目抓对接、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度”。二是搞好项目前期要素保障，强化用地、资金、拆迁等项目要素，进一步强化项目建设责任，对未开工重点项目，扎实做好前期工作，逐一落实开工条件。
责任编辑：
雷晓琦
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