上半年巴中经济形势预判分析
一、当前经济运行情况
（一）1-5月主要经济指标运行情况。投资较快增长。全社会固定资产投资392.06亿元,同比增长17.5%，增速分别比上年同期、前4月回落5.8个和0.6个百分点，分别比全国、四川省快7.9个和4.9个百分点，居市州第2位。其中，工业投资83.92亿元，同比增长15.4%，增速分别比上年同期、前4月回落14.6个和0.2个百分点，分别比全国、四川省快10个和4.9个百分点，居市州第7位；房地产开发投资37.14亿元，增长14.1%，增速分别比上年同期、前4月回落6个和1.2个百分点，分别比全国、四川省快7.1个和0.5个百分点，居市州第13位。商品房销售面积57.9万平方米，增长18.6%，增速比去年同期低19.3个百分点，比前4月高0.3个百分点，分别比全国、四川省低14.6个和0.2个百分点，居市州第11位。工业稳中向好。规上工业增加值同比增长10.2%，比前4月高0.3个百分点，分别比全国、四川省快4.2个和2.6个百分点，居市州第2位，较前4月上升3位。消费稳定增长。社会消费品零售总额113.24亿元，同比增长13.1%，增速与上年同期、前4月持平，分别比全国、四川省快2.9个和1.6个百分点，居市州第6位。财政收好于支。地方一般公共预算收入20.28亿元，增长28.2%，增速比四川省快17.4个百分点，与广安并列市州第1位。公共财政支出84.2亿元，增长9.3%，增速比四川省低3.4个百分点，居市州第15位，其中财政“八项”支出合计59.39亿元，增长8.5%。存贷快速增长。金融机构人民币存款余额1061.04亿元，同比增长29.9%，增速比四川省快16.6个百分点，居市州第1位。金融机构人民币贷款余额507.81亿元，增长28.7%，增速比四川省快17.4个百分点，居市州第1位。协调指标总体向好。1-5月，全社会用电量同比增长10.1%，比上年同期高1个百分点，比四川省高9.2个百分点；工业用电量同比增长9.1%，比上年同期回落6.3个百分点，比四川省高12.9个百分点；工业增值税同比增长9.8%，比上年同期高47.1个百分点；建筑业税收增长66.4%，比上年同期提高29.7个百分点；财政“八项”支出增长8.5%，比上年同期提高2.3个百分点。总体来看，我市经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标增速快于全国、四川省平均水平。
（二）上半年趋势预判。从前几个月各主要指标发展趋势及支撑经济增长的主要因素看，预计巴中市上半年一产业增长3.7%，二产业中规上工业增加值增长10.5%、建筑业增加值增长10%，三产业中交通运输业（公路运输周转量）转负为正增长5%、非营利性服务业（即财政“八项”支出）增长25%，全社会固定资产投资增长17%、社会消费品零售总额增长13.2%、城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10.7%以上。上半年GDP增速将好于一季度7.7%水平。
支撑当前经济增长的主要因素有：
1.党政重视强促发展。今年以来，面对错综复杂的宏观经济环境和持续较大的经济下行压力，市委、市政府认真落实党中央、国务院和省委、省政府稳增长系列政策，牢牢把握“十三五”开局的发展机遇，主动对接和积极融入国、省发展战略，及时采取有针对性的应对措施，着力稳增长、强基础、兴产业、惠民生、防风险。市委每月召开常委会或党政联席会研判经济形势研究部署经济工作；市政府每月召开常务会、专题会、现场办公会，及时研究解决经济社会发展的突出问题。今年出台了《工业经济稳增长十二条》《促进房地产市场健康发展九条》《投资促进工作七条》《加快农业现代化实现脱贫奔康十八条》等经济稳增长促发展政策措施。按照“两办”《开展稳定经济增长专项督导工作方案》要求，近期“四大班子”主要领导和分管领导带领相关部门负责人，深入县区重点开展抓工业、抓项目、抓改革、抓优化环境稳增长专项督促检查；市长何平到市发改委、经信委、投促委、商务局、统计局等部门开展专项调研。建立了市县区主要领导挂联重大项目、重点企业、重要事项推进责任制度，建立帮助企业（项目）解决重大问题台账和目标进度台账，按月督促检查交账。市委、市政府组织专人专班每月对各县区年（月）度目标任务完成情况进行专项督查，奋力促进经济稳定增长。
2.强化产业支撑发展。
（1）狠抓工业发展。一是精准发力，抓存量挖潜稳增长。坚持政策导向，抓落实落地。认真落实省经济稳增长17条政策措施，从项目推进、要素保障、市场开拓等方面，出台工业稳增长12条措施，兑现20余户企业入园优惠政策。坚持问题导向，抓要素供应。新增市应急转贷和融资担保基金1000万元和2000万元，设立市石墨产业发展基金和市融资担保风险补偿基金3000万元和1000万元，为江口醇等15户企业提供5380万元担保贷款和5800万元应急转贷；海螺水泥等3户企业享受直购电和富余电量消纳政策，巴中经开区、清江工业园、柳林工业园等3个园区执行国网目录电价；搭建货运对接平台，兴文火车站开通货物运输；落实清江工业园、柳林食品园急需的土地指标；协调解决百顺中药等企业用气问题。坚持市场导向，抓挂联帮扶。完善市领导挂联帮扶重点企业和重点项目机制，建立市县经信干部全参与、规模企业全覆盖的挂联帮扶制度，建立“问题台账”和“责任清单”。坚持目标导向，抓督查调研。针对36户重点企业、困难企业开展专题调研，将企业“一企一策”问题事项分解落实到相关部门，落实了县区稳增长的主体责任、县区经信局的直接责任、市级部门的帮扶责任，将责任传递给县区，压力传导到企业。二是双向发力，抓增量扩张稳增长。强化项目推进稳投资，以贯彻省 “项目年”活动要求为契机，坚持“一个项目、一个小组、一页台帐、一抓到底”，协调化解影响和制约项目建设的问题44件，推动好彩头食品、日产100吨银耳饮料、10万吨高碳石墨采选等38个项目实现新开工，秦巴现代中医药产业园、绿阳泡菜精深加工、西部生态食品园等41个在建项目顺利推进，千方中药饮片加工、罗村茶业技改等11个项目竣工投产。今年来，申报国家产业基金项目5个，恩阳IT产业园、南江坪河石墨产业园等项目获得支持，到位基金近3亿元；申报国家、省工业补助资金项目107个，到位资金4850万元，为项目加快推进提供了资金支持。扩大开放合作招项目。围绕“六大成长型产业”，编制巴中市工业投资指南，依托石墨资源包装推出300万T/a石墨原矿采选、锂电池负极材料等12个石墨招商项目。组织专题招商活动5次、参与专场投资推介会6场，参加 “全球川商返乡发展大会”、“中外知名企业四川行”，第十九届“渝洽会”等平台活动。举办“四川巴中石墨产业投资推介会”，对接重庆墨烯科技等11家机械制造、新能源新材料方面企业。引进好彩头食品、精益精、华盛昌科技等工业项目13个。
从当前工业经济发展情况看：新建企业支撑潜力大。去年底到今年4月新入库规上企业24户，1-5月实现产值3.4亿元，拉动规上工业增长1.8个百分点。1-5月新建和技改竣工工业项目60多个，大多数已投产达产，将在下半年陆续进入规上工业统计库，预计全年新增产值25亿元以上，拉动工业增长4.6个百分点左右。重点行业实现稳定增长。1-5月工业增加值总量前五大行业（农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、非金属矿物制品业、黑色金属矿采选业以及电力、热力生产和供应业）占巴中市的69.3%，拉动工业增长7.2个百分点。五大行业增加值分别增长6.6%、11.3%、15.2%、10.5%、7.7%，增加值占比分别为24.4%、18.9%、13.6%、7.2%、5.2%。重点企业支撑有力。1-5月重点监测的前30户企业有27户实现增长，30户企业共实现产值98.1亿元，同比增长11.1%，产值占全部规上工业的44.6%，贡献率为40.8%，拉动增长5个百分点。其中，前十位企业均实现增长，共实现产值60.4亿元，占全部规上27.5%，贡献率为24.6%，拉动增长3个百分点；前二十位企业中18户实现增长，20户企业共实现产值82.2亿元，占全部规上37.4%，贡献率为31.7%，拉动增长3.9个百分点。白酒实现温和回升，江口醇、远鸿小角楼企业产值增长保持在12%左右；胡婆婆食品、山霸王食品等14户家产品加工企业产值平均增长11.4%；渝翔机械为大众、长安等配套，订单充足，加班生产；钢材涨价的传导效应，南矿铁精矿由520元/吨回升至540元/吨，产值同比增长7.8%；巴中市基础设施和巴山新居建设加快推进，水泥由220-240元/吨回升到260-270元/吨，海螺水泥产值同比增长72.4%；煤炭市场回暖，南江煤电产值同比增长9.3%。规划产业稳步发展。巴中机械制造、电子信息、食品饮料、纺织服装、建材家居和矿产品开发六大先导产业在市委市政府大力推进下取得明显成效。机械电子：现有企业10户， 1-5月实现产值13.7亿元，同比增长18.8%，占全部规上比重为6.2%，拉动增长1.1个百分点。新兴产业：巴中新兴产业主要集中在医药、环保材料、清洁能源等，初步认定有18户企业（最终名单国家局仍在审核中），发展较快。食品饮料：现有企业108户，1-5月实现产值106.5亿元，同比增长12.2%，占全部规上比重为48.4%，拉动增长5.9个百分点。纺织服装：现有企业5户，1-5月实现产值4.3亿元，同比增长12%，占全部规上比重为2%，拉动增长0.3个百分点。建材家居：现有企业64户，1-5月实现产值47.4亿元，同比增长18.5%，占全部规上比重为21.6%，拉动增长3.8个百分点。矿产品开发：现有企业10户，1-5月实现产值19.4亿元，同比增长8.1%，占全部规上比重为8.8%，拉动增长0.8个百分点。企业效益增长良好。1-4月，巴中规模以上工业企业实现主营业务收入163.4亿元，同比增长13.1%,增速居市州第3位；实现利润6.6亿元，同比增长21.9%，增速居市州第5位。重点工业项目投资保持较快增长。通过加大分类指导和跟踪督促工作力度，截止5月底，好彩头、万莲宝食品等38个项目新开工建设；安碧捷芦笋、锐嘉食品等29个市级重点工业项目有序推进，累计完成投资11亿元，占年度投资计划31.4亿元的35.2%。
（2）狠抓建筑业健康发展。狠抓本地企业升级壮大和外来企业在巴注册登记力度，今年一季度实有一、二级资质建筑企业37户，比上年同期增加8户，去年底以来新增资质建筑企业5户。市政府在基础设施和产业发展项目等方面更多的倾向本地企业，支持其不断壮大。一季度建筑业增加值同比增长7.6%，拉动GDP增长1.6个百分点，总量占GDP比重达20.6%，贡献很大。
（3）狠抓服务业协调发展。大力促进商贸消费。积极开展商贸促销活动，充分利用元旦、春节等节日消费旺季，组织巴中市商贸流通企业开展形式多样、内容丰富的促销活动，营造消费氛围，挖掘消费潜力，1-5月巴中市共举办了较大规模的活动80多个，参展企业累计2480余家（次），现场交易额达17.9亿元，占社消费零总额的15.8%。大力推进电子商务“十百千”工程和电子商务“一馆一中心一平台”建设。加大小微企业培育力度，深入实施“个转企”、“引名企”和“小进限”工程，将符合限额标准的企业（个体工商户）全部纳入统计范围，全年拟新培育限额以上商贸流通企业100户、规模以上服务业100户，力争年内实现社消零总额288亿元、外贸出口2.5亿美元以上。去年底以来新增的45户限上商贸企业（1-5月升限8户）将是今年新的主要增长点。有序促进房地产消费。积极落实新房九条，扎实抓好“去行政化”和“去库存化”工作，力争上半年房地产销售面积增长17.5%。大力促进旅游消费。强化宣传营销，扩大旅游客源市场。持续在中央1台新闻30分栏目等主流影视媒体、报刊和高速公路、机场、重要客源地公交车身等投放宣传广告；在北京、上海、广州等国内旅游消费水平较高的地区和烟台、泉州、上海虹口等友好城市及周边地区举办旅游宣传推介活动；在北京新型城镇化产业博览会上大力推介旅游产品和旅游招商项目；借助国家、省旅游局搭建的境外旅游宣传平台，积极开拓香港、澳门等境外客源市场。加强A级景区创建。以承办第七届四川国际自驾游交易博览会为契机，加快推进光雾山国家5Ａ级景区和诺水河国家旅游度假区创建，推进南龛文化产业园、恩阳古镇、空山战役园等9个国家4A级景区创建。目前，9个4A级创建景区已通过省资源评估。加强乡村旅游景点打造。按照“巴山新居+休闲农业+乡村旅游”的思路，结合脱贫攻坚，大力发展乡村旅游，打造一日游、周末游、三日游等乡村旅游精品旅游线路，拉动乡村人气，促进农民增收。1-5月巴中市接待游客931万人次，实现旅游收入74亿元，分别增长34%和39%。金融服务、盈利性服务业等产业保持较快发展。
（4）狠抓农业稳步发展。大力推进巴中山区现代农业示范市建设，今年以来新增特色种植业基地9.1万亩，新建畜禽标准化养殖场（小区）27个，“巴食巴适”标识农产品市场快速拓展。小春粮食产量预计41万吨，比上年略有增长；大春栽播顺利推进，已播栽大春农作物390万亩，增长4.2%；预计上半年生猪出栏达157.44万头、出栏肉牛9.94万头、出栏羊37.10万头、出栏家禽442.94万只，肉类总产量14.27万吨，增长4.3%。
3.强化投资拉动发展。一是大力推进招商引资。积极围绕五大成长型工业、六大先导型服务业、特色优势农业招商，力争全年到位招商资金480亿元以上。上半年，参与“第三届农博会”“中国西部（四川）进口展暨国际投资大会”“首届全球川商返乡发展大会”等共新签约项目106个，投资总额250.9亿元，已到位资金61.3亿元。巴中市在建招商引资项目393个，投资总额1833.67亿元，到位资金227.69亿元，同比增长28.2%。其中，到位产业项目318个，投资总额1129.84亿元，到位资金155.12亿元，同比增长47.1%。成功引进中建安装巴中大众创业园、中软智慧科技巴中互联网+众创产业园、好彩头食品生产基地建设及区域总部等优质项目，项目支撑性明显增强。二是强力推进项目建设。坚持把抓项目稳投资作为稳增长的主要抓手，强力推进“项目年”活动，重点项目加快推进。今年实施市级重点项目290个，总投资3122亿元，年度计划投资773亿元。狠抓集中开工。自去年10月以来，市级重点项目已举行了7批次集中开工，累计开工项目134个，占144个新开工项目的93.1%，新开工项目总投资815亿元，年度计划投资344亿元，已经完成投资122亿元，是近年来同期开工力度最大、开工项目最多、开工时间最早的一年。狠抓督促检查。市委、市政府组织专班对巴中市所有省、市重点项目开展自查督导，做到一个项目一个项目见面、一个问题一个问题梳理、一个困难一个困难分级化解，逗硬落实、限时推进，确保项目加快建设。
4.改善民生和谐发展。巴中市上下认真贯彻中央、省委脱贫攻坚决策部署，紧扣“六个精准”和“五个一批”，深入推进“五个一”+“一”驻村帮扶，加快实施15个扶贫专项方案，举巴中市之力打好脱贫攻坚决胜战。今年将新增财力、地方一般预算收入60%以上统筹用于脱贫攻坚，保证实现239个贫困村销号，10.8万贫困人口精准脱贫。大力推进省“十项民生工程”、20件民生大事和市“十件民生实事”，办好民生大事实事。加快推进城乡一体化建设，大力发展经济实体，着力拓宽城乡居民就业门路，积极创建省级创业型城市。
5.务实推进“三新”统计工作。认真落实国家局和省局“三新”统计工作部署，强化组织领导，制定工作方案，专题部署安排，夯实业务培训，加强部门联动，压实工作责任，扎实推进“三新”统计工作，取得了初步成效。通过关键词与名录中主营业务活动和单位名单等信息搜索筛选出相关企业474个，最终确定了52个企业法人作为“四众”平台企业调查对象，并向省局上报了名单，目前正在开展企业问卷调查工作。完成对市经开区和平昌县经开区两个园区申报工作。对战略性新兴产业企业、“三新”能耗企业、网上零售企业、网上交易平台、城市综合体、旅游园区和景区进行了初步清理，基本摸清了巴中市“三新”行业、产业、企业等发展情况，积极与科知局、经信局、工商局等有关部门对接，加强协调配合，明确工作责任，齐心协力狠抓符合条件的企业入库工作。
二、主要问题
尽管经济增长的基础总体向好，积极因素很多，但受宏观经济政策等外部因素和经济结构等内生因素交织影响，巴中市经济增长整体有所放缓，GDP增速与去年同期和去年底比较都出现回落。从重点领域和行业看，以下几个方面问题比较突出。
（一）工业稳增长较为困难。5月份工业经济虽较前2、3、4月有所回升，但一些工业行业和企业存在的问题仍然突出。一是市场需求不足。经济下行压力持续加大，消费市场疲弱，产品价格低迷，企业订单不足，产销矛盾突出。总体上看，现有企业受产能过剩和房地产影响，加之资金、成本等因素制约，建材、家居、煤炭企业产销衔接不畅。截止5月底，巴中市9户企业停产，19户企业产值下降，同比减产9.9亿元；但负增长企业较一季度减少8户。二是部分行业形势严峻。钢铁、水泥等工业品产能过剩问题突出，铁矿石、水泥产量增速比去年底回落较大，减产趋势明显。虽然近期钢价有所回升，但根据商务部、中钢协等权威部门或机构分析研判，受全球需求萎缩和经济下行影响，钢价回升势头难以持续。三是部分行业企业经营困难。根据巴中市工业企业调研情况看，当前企业运营成本居高不下，电价高于国网直供价，天然气清洁能源生产成本与产品市场价格倒挂，用工成本特别是工人五险一金费用负担较重，企业效益出现下滑。企业融资难、融资贵，三角债务重，流动资金紧张矛盾仍较突出。部分企业用地、用工、水电气供应、人才技术支持等要素保障亟待改善。
（二）消费市场仍较疲软。受经济下行内需减弱、城乡居民增收下降、居民消费观念未转变、外来商贸企业（未在注册）分销以及网购等因素的影响，导致实体企业商品销售乏力。一是重要商品销售低迷。1-5月，巴中市限上批零业实现商品零售额同比增长14.5%，增速比上年同期回落2.7个点。其中石油及制品类增长3.1%，回落1.1个百分点；汽车类增长20.8%，回落6.7个百分点；家用电器类增长18.1%，回落18个百分点；中西药品类增长19.3%，回落7.3个百分点。这四类商品零售额占巴中市限上的比重达51.5%，同比只增长11.9%，低于限上增速3个百分点。二是重点企业增速放缓。22户重点企业（2015年零售额超过亿元的企业）1-5月实现零售额22.15亿元，占限上零售额的比重达43.4%，但增速只有9.1%，低于限上5.8个百分点。
（三）房地产市场稳增长难度大。房产企业投资、销售增速持续减缓。1-5月商品房待售面积同比增加25.9%，据测算巴中市商品房可售周期达32个月以上，非住宅类商品房可售周期达84个月以上，大大超过18个月左右的一般期限。去库存压力加大导致市场持续减缓房地产开发速度，1-5月房地产开发投资增速同比回落6个百分点，房屋新开工面积同比下降26.8%（由2015年5月至今持续负增长），在库房地产开发施工项目大幅少（2012-2015年分别为105个、111个、95个和94个，今年1-5月下降到79个）。
（四）投资拉动力逐渐减弱。近年来，巴中市投资增速与全国四川省同步回落，从2011年的52.7%，逐步回落到2015年的22.5%，今年首次回落到20%以内，1-5月仅增长17.5%。主要原因：一是新增大项目不足。今年新开工重点项目平均投资由去年的每个6.7亿元下降到每个5.6亿元，在库5000万元及以上项目同比减少45.1%，计划总投资同比减少10.8%，特别是新开工5000万元及以上工业项目严重不足，项目个数和计划总投资分别同比下降65.6%和79%。二是部分重点项目推进迟缓。根据对巴中市重点项目督查情况，51个市级重点项目在建设中存在不同问题影响项目正常推进。其中，18个项目在资金方面存在问题，10个项目在征地拆迁方面存在问题，12个项目在配套方面存在问题，6个项目在用地指标方面存在问题，5个项目在规划方面存在问题。三是投资结构不优。巴中市投资主要集中在基础设施和民生领域，产业特别是工业和现代服务业等生产性投资投资占比较小，投资对稳定经济增长效应不足。1-5月，产业投资和工业投资占全部投资比重分别为21.9%和21.4%，分别比四川省低6.5个和6.6个百分点。四是市场投资意愿减弱。1-5月，民间投资同比下降5.6%，增速比全社会投资低23.1个百分点，比去年同期下降58.4个百分点，占全部投资比重为46.8%，比去年同期下降11.4个百分点。市场对经济前景仍然不乐观，投资增长主要靠政府和国有资本拉动，工业和房地产投资主要源于民间资本投入，存在进一步放缓的压力。
（五）GDP五大支撑指标增长较为严峻。巴中市非营利性服务业（即财政“八项”支出）、商贸批零住餐业、交通运输业、建筑及房地产业、工业等五大指标增加值占GDP比重高达四分之三。财政“八项”支出受核算制度打四折，对占比超13%的贫困巴中持续高增长压力太大；商贸批零业销售额和住餐业的营业额结构不优，其增速与社会消费品零售额增长趋势不匹配，省返的社会消费品零售额增速高，而其中批零销售额和住餐的营业额增速低，加之沃尔玛等外来企业挤占本地市场而未纳入巴中统计；公路运输周转量因广元至巴中至达州铁路全线通车，客货运量分流较大（铁路客货运周转量未纳入巴中统计），导致其增长跌幅较大；建筑及房地产业受统计制度影响，占市场份额60%以上的外来企业不能纳入本地统计；工业因历史原因发展不足、总量小，其增加值占比居四川省倒数第2位，对经济增长的贡献力弱。
三、下步工作打算
上半年对全年发展具有风向标的作用，不仅影响走势，而且影响社会预期和市场信心，会波及下半年乃至明年。面对困难和压力，我们始终保持专注发展定力，坚定落实中央、省委稳定经济增长决策部署不动摇，把稳增长放在更加突出位置，加强经济运行监测预测，正确研判形势，坚持问题导向，抓住供给侧结构性改革及投资、工业、房地产稳增长等重点领域，全力以赴打好“1+3”稳增长组合拳，奋力促进经济全面企稳回升，为实现全年发展目标和“十三五”良好开局奠定坚实基础。
（一）全力以赴争取和落实国、省重大发展政策。抢抓国家、省出台一系列稳增长政策机遇，切实将政策资源转化为发展资源。争取和落实好国家和省财政政策、金融政策、投资政策、产业发展政策、区域发展政策。
（二）集中精力稳工业促增长。坚持把发展工业作为稳增长的重点，逗硬落实工业稳增长“12条”政策措施，扭住重点企业稳存量，抓好项目竣工投产扩增量，加大重点产业培育力度，降低生产成本，提升企业经营效益和竞争力，全力促进工业持续回升。
（三）大力促进建筑房产业健康发展。抓好建筑业转型发展，大力推进房地产去库存，全面落实税费减免优惠措施，扩大购房补贴范围，推进公租房货币化，推进住房公积金向城镇稳定就业新市民全覆盖，确保建筑房产业平稳运行持续发展。
（四）千方百计促进消费需求。加强对消费市场分析研判，进一步挖掘消费增长潜力。落实好省、市消费刺激政策，鼓励和支持企业拓展市场，持续打好市场拓展“组合拳”，延伸销售网络挖掘消费潜力；加强商贸流通载体建设，推动中泉国际综合体等重点项目尽早竣工运营，抓好区域性批发市场、县级中心市场、集贸市场建设，进一步畅通流通渠道；积极发展电子商务，加快秦巴区域电商产业园建设，推动电商进农村、进社区。大力促进旅游消费。加快推进光雾山国家5Ａ级景区和诺水河国家旅游度假区创建，争取创建南龛文化产业园、恩阳古镇、空山战役园4A级景区，全力筹备好第七届四川国际自驾游交易博览会，积极引进有实力的企业发展森林康养，加快开发休闲、度假等参与性、体验性强的旅游产品。着力加强产销衔接。引导和鼓励消费巴中造产品，各级各部门在同等条件下优先采购本地产品。支持江口醇、山霸王、胡婆婆等企业抱团销售。实施“全企触网行动”，借力慧聪网“巴中产业带”、淘宝“巴中馆”等电商平台，扩大线上交易份额。
（五）多措并举稳投资促增长。坚持把项目投资作为稳增长的关键。完善开工条件，促进未开工项目尽快开工，倒排工期，加快在建项目进度，确保年度投资计划全面完成。加强与国家、省有关部门对接“十三五”规划重点项目和“11+6+3+1”重大工程包，编制好三年滚动计划，加快储备一批战略性、全局性、长远性重大项目。优化建设环境，落实资金等要素保障。确保290个重点项目完成投资773亿元，支撑全社会固定资产投资完成1215亿元，增长18%。
（六）深化供给侧结构性改革。认真落实省委省政府关于供给侧结构性改革17条措施，引导企业分类去产能，强化技改、创新创造、提升产品质量，不断拓展市场渠道；深入推进投资体制改革，加快推进社会资本进入公共事业领域，加强金融扶持力度，激发社会资本活力；优化房地产市场供给、完善配套设施、加大去库存力度；进一步深化简政放权放管结合，强力推进行政审批制度改革、商事制度改革、营改增改革，优化政务服务；降低用电价格、物流成本、融资成本，规范收费行为和中介服务。
（七）狠抓跟踪监测督查。一是加强国民经济核算相关指标督查。重点跟踪监测五大行业（农业、工业、建筑业、商贸服务业、非营利性服务业）发展趋势，狠抓相关支撑指标（农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、建筑业总产值、批发零售销售额、住宿餐饮营业额、财政八项支出）促增，盯准目标不放松，确保行业加快发展，支撑指标增势快于全国四川省，奠定GDP增势基础。高度重视交通、金融、房地产、营利性服务业，稳住公路运输周转量、金融存贷、保费收入、商品房销售面积、规模以上其他营利性服务业等异动指标，避免月度间异动较大，确保季度增长不掉队、不闪火，尽量减少GDP核算偶然波动。二是抓好匹配指标监测预警。加强对重点项目（企业）监测，密切关注工业用电量、工业增值税等匹配协调指标运行情况，定期召开会议分析经济运行新情况，加强部门沟通衔接，增强GDP等主要经济指标的支撑匹配性。三是抓好重点项目（企业）服务。继续落实“53225”重点企业（项目）领导挂联责任，建立“企业问题清单”台帐，切实解决好企业生产经营中存在的突出问题，深挖企业增长潜力。四是抓好目标督查。坚持目标不动摇，坚持月月促、季季查，确保全面完成年度各项目标任务。五是抓好统计管理。认真开展第三次农业普查，扎实做好“三新”统计，切实抓好基本单位名录库建设管理和“四上”企业、投资项目入库工作。督促各部门、各企业依法接受政府统计部门的统计调查和统计管理，自觉履行统计报告义务，严格依法统计，做到企业（项目）数据应统尽统、持之有据、不虚报不瞒报，确保数据质量。
责任编辑：
雷晓琦
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