2016年一季度资阳市经济运行综合分析
一、一季度资阳市经济运行的主要特点
（一）运行平稳。一是GDP保持较快增长态势。经省统计局审定，一季度资阳市实现地区生产总值（GDP）322.2亿元，同比增长8.1%，高于四川省0.7个百分点，居四川省第8位（居“千亿俱乐部”第4位）。尽管GDP增速较去年同期和去年全年有所下降，但是在去产能去库存去杠杆等多重因素影响不断加大，全国四川省经济持续回落的情况下，资阳市GDP仍如期实现人代会目标，这实属不易。二是物价温和上涨。一季度资阳市居民消费价格指数（CPI）累计上涨1.9%，在3%控制范围内，整体物价涨势温和。三是城乡居民收入保持稳定增长。一季度，农村居民人均可支配收入同比增长10.5%，高于四川省0.2个百分点；城镇居民人均可支配收入在四川省排位第3位的高基数上，增速达到8.0%。
（二）结构优化。一是第三产业占比继续提高。一季度，资阳市第三产业占比较去年同期上升了1.1个百分点。同时，第三产业增速继续保持了快于第二产业增速的发展态势。一季度，资阳市第三产业同比增长9.0%，高于第二产业0.3个百分点。二是投资结构进一步优化。一季度，资阳市194个工业项目完成投资88.8亿元，同比增长24.5%，居四川省第3位，占全社会投资的比重由上年的25.4%提高到28.2%。三是城乡收入差距继续缩小。一季度，资阳市农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民人均可支配收入2.5个百分点，城乡居民人均收入比为2.36，同比缩小0.06。
（三）符合预期。一季度，资阳市多数经济指标超过预期目标。其中，资阳市全社会固定资产投资增长12.4%，高于一季度“开门红”目标0.4个百分点；社会消费品零售总额增长12.2%，高于一季度“开门红”目标1.2个百分点；地方一般公共预算收入增长9.8%，高于一季度“开门红”目标0.8个百分点；农村居民人均可支配收入增长10.5%，高于一季度“开门红”目标1个百分点。一季度，资阳市GDP增长8.1%，规模以上工业增加值增长9.2%，虽低于一季度“开门红”目标，但均超过人代会目标0.1个百分点。
（四）快于四川省。一季度，资阳市GDP增长8.1%，高于四川省（7.4%）0.7个百分点；第三产业增长9.0%，高于四川省（8.6%）0.4个百分点；规模以上工业增加值增长9.2%，高于四川省（7.7%）1.5个百分点；社会消费品零售总额增长12.2%，高于四川省（11.8%）0.4个百分点；地方一般公共预算收入增长9.8%，高于四川省（8.2%）1.6个百分点；农村居民人均可支配收入增长10.5%，高于四川省（10.3%）0.2个百分点。
二、一季度资阳市经济运行基本情况
（一）从生产看，三次产业总体平稳
工业方面：一季度，资阳市603户规模以上工业企业完成工业总产值542.3亿元，实现增加值增长9.2%，增速较1—2月回升0.4个百分点。一是食品、建材产业发展较快。一季度，资阳市规模以上食品产业实现产值130.1亿元，实现增加值同比增长13.5%，高于资阳市平均水平4.3个百分点，快于1—2月3.2个百分点；建材行业实现产值62.6亿元，实现增加值同比增长13.4%，高于资阳市平均水平4.2个百分点，快于1—2月2.2个百分点。二是产业园区支撑作用明显。一季度，产业园区内的349户规模以上工业企业完成工业总产值412.4亿元，占规模以上工业总产值的比重为76.0%，实现增加值增长8.2%，对规模以上工业增加值的贡献率为68.5%，拉动规模以上工业增长6.3个百分点。三是亿元企业较快增长。一季度，资阳市113户亿元企业实现增加值增长10.6%，对规模以上工业增加值的贡献率为87.1%，拉动规模工业增长8.0个百分点。四是工业协调性支撑指标逐步回升。一季度，资阳市工业增值税、工业用电量增速分别由1—2月的下降13.5%、下降3.2%回升至增长1.6%、增长0.1%，实现了由负转正。
服务业方面：一季度，资阳市服务业发展总体平稳。经省统计局审定，一季度资阳市实现服务业增加值87.3亿元，同比增长9.0%，高于四川省（8.6%）0.4个百分点，居四川省第8位。从服务业发展相关支撑指标看，一季度资阳市住宿业营业额同比增长15.1%；餐饮业营业额增长16.4%；其他盈利性服务业营业收入增长22.7%；保费收入增长90.8%（错月）；财政八项支出增长19.0%，较好地支撑了资阳市服务业保持较快增长。
农业方面：一季度，资阳市第一产业实现增加值44.7亿元，同比增长3.2%，增幅在四川省居第3位。目前，资阳市小春粮食播种面积13.9万公顷，同比下降4.4%；油料播种面积8.4万公顷，同比增长1.9%。资阳市小春经济作物长势良好，小春粮油有望再获丰收，大春备耕工作稳步推进，蔬菜水果等特色产业稳步发展。
（二）从需求看，投资、消费稳定增长
投资方面:一季度，全社会完成固定资产投资315.5亿元，同比增长12.4%。一是工业投资较快增长。一季度，资阳市194个工业项目完成投资88.8亿元，同比增长24.5%，占全社会投资的比重由上年的25.4%提高到28.2%。二是服务业投资平稳增长。一季度，资阳市服务业完成投资211.9亿元，同比增长9.7%，占全社会固定资产投资的比重为67.2%。其中，民生及社会事业投资完成50亿元，增长23.4%。三是房地产投资快速增长。一季度，在去库存和政府出台政策鼓励购房等利好消息的刺激下，资阳市房地产开发投资继续保持了快速增长，完成投资58.5亿元，同比增长26.6%，高于四川省12.2个百分点；商品房销售面积101.4万平方米，居四川省第2位。
消费方面：一季度，资阳市实现社会消费品零售总额126.5亿元，同比增长12.2%。从消费形态看，餐饮收入25.5亿元，同比增长10.9%；商品零售101.0亿元，增长12.5%。
（三）从运行质量看，财税、居民收入持续增长
财税收入方面：一季度，资阳市地方一般公共预算收入20.0亿元，同比增长9.8%。其中，税收收入13.0亿元，增长4.9%；一般公共预算支出43.1亿元，增长15.9%。同时，国、地税收入保持平稳增长。其中，国税收入8.3亿元，增长14.5%；地税收入15.4亿元，增长4.2%。
城乡居民收入方面：一季度，资阳市城镇居民人均可支配收入达到8322元，同比增长8.0%；农村居民人均可支配收入达到3520元，增长10.5%。
（四）从运行环境看，金融、物价平稳运行
金融方面：3月末，辖内金融机构各项存款余额1559.0亿元，比年初增加179.5亿元；各项贷款余额734.5亿元，比年初实际增加28.4亿元。
物价方面：一季度，资阳市居民消费价格总水平（CPI）累计同比上涨1.9%。分类别看，八大类价格呈现“六升二降”。其中，食品类价格涨幅最大，累计同比涨8.9%，带动CPI涨1.8个百分点。在食品类中，猪肉价格累计同比涨37.8%，带动CPI涨1.0个百分点；鲜菜价格累计同比涨13.9%，带动CPI涨0.5个百分点。
三、当前资阳市经济运行存在的主要问题
（一）经济下行压力仍然较大。从全国看，1—3月全国GDP增速6.7%，规模以上工业增加值增长5.8%，固定资产投资（不含农户）增长10.7%，社会消费品零售总额增长10.3%，均创近年来的最低增速，分别比去年同期低0.3、0.6、2.8、0.3个百分点。从四川省看，1—3月四川省GDP增长7.4%，低于去年全年0.5个百分点；规模以上工业增长7.7%、社会消费品零售总额增速11.8%，均比去年同期回落0.2个百分点，宏观经济下行压力仍在持续加大。从资阳市看，一季度资阳市GDP、服务业、工业、投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等8项主要经济指标增速较去年同期有所下降。
（二）工业企业生产经营仍较困难。一是工业生产先行指标仍然低迷。一季度，全国、四川省PPI分别同比下降4.8%、下降3.3%。总体上看，工业生产的宏观形势仍未明显好转。二是主导产业支撑作用减弱。一季度，资阳市“1+4+2”主导产业中有4大产业增加值增速均低于资阳市平均水平。其中，造车、医药、纺织、燃气化工产业分别实现增加值增长6.5%、4.8%、6.7%、-48.2%，分别低于资阳市平均水平2.7、4.4、2.5、57.4个百分点。同时，资阳市62户重点企业实现增加值增长4.3%，低于资阳市平均水平4.9个百分点，难以支撑资阳市工业加快发展。三是企业资金仍然短缺紧张。从近期多次调研了解的情况看， 85%的企业均存在流动资金不足的问题。同时，由于人工成本上涨、财务成本攀升、原材料价格上涨等因素，进一步加剧了企业资金紧张程度。
（三）服务业保持较快增长的难度不断加大。一方面，近几年，资阳市服务业总体保持了高于四川省的加快发展势头。多数支撑指标经过几年的高速增长，基数不断垫高，继续增长所需的绝对量不断扩大，难度越来越高。另一方面，与四川省比较，资阳市部分支撑指标还存在差距。一季度，资阳市邮政业务总量、餐饮业营业额、金融机构存贷款余额、商品房销售面积、其他营利性服务业营业收入等5项指标均低于四川省平均水平。
（四）投资增长后劲有待加强。一是新入库项目减少。一季度，资阳市新入库项目（含房地产）255个，比去年同期减少39个，其中3月单月入库项目171个，比去年同期减少58个；新入库项目计划总投资223.4亿元，同比下降30.4%。二是在建施工项目偏少。一季度，资阳市施工项目（不含房地产）585个，位于四川省14位；施工项目计划总投资800.4亿元，位于四川省第18位。三是剩余投资额度下降。3月末，资阳市结转到下期的项目（含房地产开发）471个，比去年同期减少37个；剩余投资量389.8亿元，同比减少112.4亿元，同比下降22.4%。四是大项目支撑减弱。一季度，资阳市计划总投资亿元及以上的项目184个，比去年同期减少38个，累计完成投资170.7亿元，同比下降3.6%，占全社会固定资产投资的54.1%，比上年同期比重下降9个百分点。
四、几点建议
一是加快培育新的经济增长点。按照盘活存量与培育增量并重。一方面，加强对停产企业、生产下滑企业采取“一对一、零距离”的调研帮扶，切实帮助企业解决生产中资金、土地、权证、劳动力等实际困难和问题，帮助企业渡过难关，促使企业恢复生产或加快生产。另一方面，重点抓好工业经济新的增长点培育，对在建工业项目要加快建设进度，力争早日竣工投产，尽快形成新的增量。进一步加强对现代服务业发展的扶持力度，力争引进和培育更多支撑力强、带动作用大的服务业企业。
二是加快推进项目落地建设。重点是加大招商引资力度，积极争取一批对当前有拉动、对长远有支撑的大项目、好项目落地和实施；加大项目推进力度，妥善解决项目推进过程中存在的问题，督促重大、重点项目加快建设进度，形成以大项目带动大投资、以大投资促进大发展的格局。进一步做好新开工项目入库工作，对于已经开工建设但还未入库的项目，建议主管部门应进一步加大跟踪、协调力度，积极督促项目业主准备入库要件，力争项目早日入库纳入统计。
三是确保服务业加快良好发展势头。重点是进一步加大对商贸流通、现代物流、金融保险、信息传输等重点企业扶持力度发展；进一步做好服务业统计监测工作，按照“干出来、统起来”的要求，切实抓好服务业支撑性指标的统计基础工作，尤其是新的国民经济核算体系下服务业相关行业指标调整，加强对核算方法制度的学习研究，探索服务业统计工作的新方法，全面资阳市服务业保持加快发展态势。
责任编辑：
雷晓琦
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