“十二五”期间攀枝花市农村经济发展情况分析
一、农村经济发展情况
“十二五”期间，攀枝花农业生产稳定发展，经济总量显著提高，农林牧渔业增加值由2010年的21.5亿元增加到2015年的31.7亿元，可比增速年均增长4.4 %；总产值由2010年的36.5亿元增加到2015年的54.9亿元，2015年是2010年的1.5倍。
（一）设施蔬菜产业快速发展，市场供给能力增强
在确保粮食生产稳定的同时，攀枝花依托气候条件优势，大力倡导在米易县、盐边县、仁和区推广设施大棚蔬菜种植，进一步提高了土地生产效率，满足了城乡市场蔬菜供应，提高了生产区农民的收入。2015年攀枝花市蔬菜面积13920公顷，比2010扩大2577公顷，蔬菜产量69.8万吨，比2010年增加15.2万吨，年均增长5.0%。2015年蔬菜在攀枝花市种植业产值中的比重达到37%，在农民收入中占举足轻重的地位。在蔬菜生产和市场供应中，设施蔬菜起着举足轻重的作用，在蔬菜生产中所占份额越来越大。2015年攀枝花市设施蔬菜种植面积3037公顷，占蔬菜总面积的21.8%，设施蔬菜产量17.8万吨，占攀枝花市蔬菜总产量的25.5%。设施蔬菜种植主要以黄瓜、西红柿、辣椒、茄子、四季豆等品种为主，占全部设施蔬菜产量七成以上，设施蔬菜产业的快速发展，不但确保了当地群众生活需要，还有大量的时鲜蔬菜销往外地，大棚蔬菜已经成为农民家庭增收的“钱袋子”。
（二）特色果业优势明显，竞争力进一步提升
“十二五”期间，攀枝花积极实施品牌带动战略，果业整体竞争力不断提升，果业持续发展能力不断增强。2015年攀枝花已建成建成全国最大的优质晚熟芒果基地面积33万亩，石榴面积1.1万亩，樱桃面积1.6万亩，枇杷面积3.3万亩，核桃面积5.9万亩，形成了以芒果为龙头，以石榴、樱桃、枇杷、核桃等为新增长点的特色果业产业化新格局。同时，积极以省级示范园建设为龙头，带动和促进攀枝花市果园标准化生产水平提高。攀枝花市实现了芒果面积、产量、品质全国第一的目标，成为名符其实的特色果业大市。2010年攀枝花市水果面积22701公顷，水果总产量15.7万吨， 2015年攀枝花市水果面积达到31283公顷，水果总产量22.8万吨，水果总产量年均增长7.7 %。2010年芒果产量4.5万吨，2015年芒果产量11.1万吨，年均增长19.8%。
（三）养殖方式发生转变，畜牧业生产快速发展
“十二五”期间，攀枝花明确了仁和区以种养循环为重点、盐边县以种草养畜为重点的示范区核心园区建设目标，各县（区）错位发展。积极转变畜牧养殖方式，大力引进推广优良畜禽品种，强化畜禽养殖示范小区建设，畜牧养殖方式发生根本转变，规模化、区域化生产和产业化的现代畜牧业养殖格局基本形成。2015年攀枝花市畜牧业产值16.6亿元，2010年畜牧业产值13亿元，2015年是2010年的1.3倍。
（四）农业产业化水平不断提高
一是农业规模化程度显著提高。2015年攀枝花建成了四川省规模最大的早春设施蔬菜基地4.6万亩，全国最大的优质晚熟芒果基地33万亩，拥有农业部认定的热作标准园 13个，比2010年新增8个，园艺标准园 3个，比2010年新增2 个,农业部畜禽标准化示范场5家，比2010年新增 4个,省级标准化示范场7家，比2010年新增 7家,每年建设高标准农田2万亩以上，2015年攀枝花市旱涝保收高标准农田达到31.5万亩，超过攀枝花市耕地面积的50%。二是农业龙头企业不断壮大。2015年，攀枝花现有农业产业化龙头企业73家，比2010年新增10家。三是农林牧渔服务业快速发展。“十二五”期间，攀枝花市政府出台了一系列政策，促进一产、三产互动，加快了农林牧渔服务业的发展。2015年农林牧渔服务业产值达到7562万元，是2010年的1.4倍。
（五）农村居民收入大幅增长
2015年，攀枝花农村居民人均可支配收入12861元，比2010年增加6104元，年均增长13.7%。工资性收入是农村居民收入增长的主力，“十二五”期间年均增长18.4%，2015年占全年农村居民人均可支配收入的33.7%，对农村居民可支配收入增长的贡献率达32.6%。农村居民经营净收入是农村居民收入的重要来源，“十二五”期间年均增长11.6%，2015年占全年农村居民人均可支配收入的56.7%，对农村居民可支配收入增长的贡献率达57.3%。财产净收入和转移净收入的比重有扩大趋势，农村居民收入逐渐多元化。
二、存在的问题
（一）农业经济总量较小。攀枝花农村经济近年来虽然发展较快，但受地理条件限制，农业经济总量相对较小。2015年，攀枝花实现第一产业增加值31.3亿元，仅占攀枝花市GDP的3.4%。
（二）农业产业化水平尚有较大差距。农作物种植结构单一，小规模经营模式难以发生根本性改变。由于小规模经营模式没有改变，土地难以集中到种植大户手里，无论从预期收入和成本上考虑，农民都不会加大投入，农业生产难以迈上新台阶。
（三）农民持续增收难度加大。近年来，虽然农产品产量大幅增加，但市场需求不旺，农产品价格难以大幅增长，农资价格高位运行，种养业盈利空间受到挤压，农民家庭经营性收入难以大幅增长。企业结构性需求过剩影响外出务工就业，农民务工增收难度加大。农村产权盘活制约因素较多，农民财产性收入占比仍然较低，短期内难有较大突破。
（四）生猪养殖恢复尚需时日。当前生猪价格虽处在高位，但由于前期一年生猪价格低迷，严重影响了养殖户的养殖积极性，部分养殖户对生猪养殖持观望态度，补栏不积极或陆续退出生猪养殖，导致生猪发展的后劲不足。2015年生猪存栏下降3.3%，能繁母猪存栏下降2.1%，攀枝花生猪养殖恢复还需时日。
三、几点建议
(一)大力发展休闲观光农业。结合新型城镇化建设，整合土地开发整理、村庄整治、美丽乡村建设等资金与项目资源，加快休闲农业园的基础设施、休闲场所和配套服务设施建设，打造休闲观光的良好环境；鼓励与吸引区外资金、工商资本、民营资本以协作、参股、合作、独资等多种形式参与休闲农业建设，提升攀枝花市休闲观光农业档次与水平；在做大做强樱桃、草莓、桑椹等生态旅游采摘的同时，充分挖掘具有文化底蕴与民俗风情特色的休闲观光农业资源，使休闲观光与农业生产体验、民俗风情风貌结合起来，突出特色性，显示娱乐性，增加参与性。
(二)积极培育农业品牌。抢抓“互联网+”发展机遇，引导农业合作社和农户增强品牌意识，积极进行农副产品注册商标申报；进一步开发一批特色资源品牌，创建一批国家级和省、市级“名牌产品”、“驰名商标”；培育和引进有竞争优势的区域性特色产业和带动能力强的龙头企业，帮助企业加大品牌营销推介，组织引导农产品加工企业参加各类产品项目推介会，集中展示和宣传攀枝花企业品牌，打造涉农产品优质品牌。
(三)不断提高农业产业化水平。巩固发展优质水果、蔬菜基地建设，积极发展专业合作组织，加大现代农业园区(基地)投入，构建“特色产业-农产品加工-现代营销-休闲观光-生活社区”等城乡一体化发展体系，打造攀枝花市乃至四川省知名的现代农业园区。同时，在保障农民承包经营权益的前提下，深化土地合作改革，加快土地流转集中，实现集约生产、规模经营，提高种植收益，加快农民专业合作社规范化建设。
（四）培育发展新型农业经营主体。把培育新型农业经营主体作为转变农业生产方式、促进现代农业发展的重要举措来抓，巩固发展种养大户，加快发展农民专业合作组织，着力发展家庭农场，健全农业社会化服务体系，加快培育新型职业农民，全面激发农村发展活力，不断提升农业规模化、专业化、集约化、社会化水平，实现现代农业又好又快发展。
（五）进一步推进农业标准化生产。按照“规范、扩面、提升”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求，以确保农产品质量安全为主线，在巩固发展现有标准化生产基地的基础上，充分发挥专业合作组织在农业标准化建设中的主体作用，积极引导专业合作组织开展示范引领，推动农业标准化建设。
责任编辑：
雷晓琦
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