2015年巴中城镇居民收入现状分析
一、城镇居民收入现状
2015年，巴中市实现地区生产总值（GDP）突破500亿元，达到501.34亿元，同比增长8.6%，城镇居民人均可支配收入达23845元，增长9.1%，增速比全国、四川省分别高1和0.9个百分点，居市州第1位。总量居四川省第20位，与相邻的的广元相比高216元，较去年的99元增加了117元；比达州低39元，在去年的136元缩小了97元，比南充相比低105元，较去年的218缩小了113元。
二、城镇居民增收的因素分析
城镇居民收入主要是由工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入四部分组成。2015年，巴中市城镇居民人均工资性收入10428元，经营净收入7170元，财产净收入1583元，转移净收入4665元，分别占家庭总收入的43.73%、30.07%、6.64%和19.56%。
（一）促进工资性收入增长的因素
1.政策鼓励。2015年，巴中市月最低工资标准由去年的1250元上调到1380元，上涨10.4%；非全日制用工小时最低工资标准为14.4元，较去年的13.2元上涨了9.4%。今年，机关事业单位工资改革，人均增长300元左右，算上所缴纳的各项保险基金，拉动居民收入增长超过1.5个百分点。
2.投资拉动。2015年，巴中市固定资产投资运行继续加快，增速保持较快增长，巴中市完成全社会固定资产投资1030.3亿元，同比增长21.5%。民生及社会事业投资完成365.12亿元，同比增长31%，投资量占巴中市固定资产投资35.4%，比去年比重提高2.5个百分点。投资的快速增长有效地拉动了城镇居民收入增加。
3.招商带动。近年来，巴中市先后引进了一大批生产加工企业，特别是在扶贫攻坚、巴山新居建设、农村产业发展、基础设施建设等方面为劳动力的就地转移创造了大量机会。经调查，近年来，巴中市常年市内务工人员达40余万人，年收入逾110亿元。2015年，因受大批外来企业涌入和本地劳动力外出的双重影响，巴中企业用工人员工资呈逐年上涨态势。2015年巴中各工种工资水平与2014年同比，平均涨幅在5%左右。据测算，本地务工人员工资上涨推动城乡居民收入增长约1.4个百分点。
（二）促进经营净收入增长的因素
2015年，巴中市城镇居民人均经营净收入7170元,占总收入的30.07%，同比增长8.6%。经营性收入的增加主要依靠巴中市今年经济的快速增长。今年，巴中市实现地区生产总值（GDP）501.34亿元，同比增长8.6%。其中，第一产业增加值83.98亿元，增长3.7%，第二产业增加值233.81亿元，增长9%，第三产业增加值183.55亿元，增长10.5%。
1.工业经济初具规模。2015年，巴中市全部工业实现增加值144.19亿元，同比增长10%，其中规模以上工业增加值增长11.3%，全年增速分别比全国、四川省平均水平高5.2个和3.4个百分点。
2.建筑房产快速发展。2015年，巴中市建筑业总产值414.89亿元，同比增长10.8%，房地产开发完成投资104.49亿元，同比增长17.9%。
3.服务业迅速崛起。2015年，巴中市服务业实现增加值183.55亿元，增长10.5%，巴中市规上服务企业总体经营状况良好。
（三）促进财产净收入增长的因素
财产净收入主要包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益和转让承包土地经营权租金净收入等。巴中市财产净收入主要是由出租房屋收入、股息与红利收入和利息收入构成。
1.房屋租赁收入增长。随着巴中市近年来的统筹规划，旧城改造、新区建设、园区打造等快速推进，巴中市房屋市场规模也不断扩大，房屋租赁价格也不断上涨，住房租赁价格与去年同比也上涨了10%左右，极大地推动了城镇居民的收入增长。
2.存款利息收入增长。2015年末巴中金融机构各项存款余额921.73亿元，同比增长18.6%，其中个人存款634.06亿元，增长13.9%。
3.股息与红利收入。近年来巴中成立了多家投资公司，改变了部分巴中人的投资观念，愿意将自己部分资金交予投资公司打理，从而获取收益。
（四）促进转移净收入增长的因素
2015年巴中市城镇居民人均转移净收入4665元，同比增加234元，增长5.3%。
1.养老金或退休金标准提高。按照国家相关政策，2015年，巴中市上调企业退休人员基本养老金，每月至少可多领120元。
2.外出务工寄带回收入增加。巴中市是一个劳务输出大市，常年有近百万人在市外务工，每年寄带回的资金约100亿元。
三、制约城镇居民收入的因素与突出问题
1.宏观经济下行。面对国内外错综复杂的宏观经济形势，国家更加注重提升经济增长的质量和效益，增长速度明显放缓，目前从全国到各省经济增长都处于徘徊期，也给巴中城乡居民收入持续快速增长带来了一定的影响。
2.工业经济较弱。近年来，巴中大力招商引资，狠抓工业经济，取得显著成效，成为促进收入增长的重要突破口。但由于巴中工业基础较差，经济规模较小，发展水平较低，目前对城乡居民增收贡献不突出，也是巴中居民增收的一个瓶颈。
3.第三产业发展滞后。2015年巴中市第三产业增加值183.55亿元，占全部生产总值36.6%，比四川省40.3%低3.7个百分点。三产业的发展滞后，是影响居民收入的重要因素。
4.收入差距明显。一是居民间收入两极分化突出。据城乡一体化调查资料显示，2015年巴中市城镇居民20%的最高收入户与20%的最低收入户人均可支配收入差距为3.5倍，两极分化的现象严重，贫困群体的生存环境窘迫。二是行业间收入差距大。据2014年劳资统计显示，巴中市城镇全部单位就业人员平均工资为39205元，而最高行业职工工资比巴中市平均水平高出28231元，比平均工资最低的行业高1.8倍。
四、促进城镇居民增收的对策与建议
提高城镇居民收入，切实改善人民生活水平，不仅要加快经济发展，还要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重，使收入增长与经济发展相适应，使劳动报酬与劳动生产率同步伐。
1.扩大就业促增收。一是要积极开展帮扶促就业活动，加大就业援助力度，切实做好下岗失业人员和就业困难人员再就业。二是各级政府要投入一定的资金，加大对普通劳动者，尤其是下岗失业人员的培训力度，使他们尽快掌握就业的基本技能和必备知识，扩大就业机会和空间。三是要建立有效的社会支持网络，建立和完善职业介绍机构、劳务市场、人才交流中心和招聘广告等市场化网络，增加劳动就业机会。
2.鼓励创业促增收。鼓励投资创业，发挥创业带动就业的倍增效应，增加劳动者经营性收入的同时，让更多的城镇居民成为投资者，增加财产性收入。一是优化创业环境，营造宽松的创业环境，鼓励大胆创业。二是加大创业服务力度，提高服务质量和办事效率，进一步转变作风，强化职能，为广大创业企业和人员提供完善的创业政策咨询与指导，帮助创业者了解相关的政策和法规。三是大力开展创业和职业技能等各种培训，向各层次的创业对象传授知识技术，传播创业理念，引导创业方向，不断提高劳动者创业的能力。
3.强化保障促增收。不断完善社会保障体制是提高居民人均收入水平的有效手段，完善的社会保障制度，可以使更多的贫困家庭和弱势群体得到救助，基本生活需求得到满足，收入水平得到提高。一是狠抓社会保障资金的稳定增长，保证养老金、离退休金按时足额发放，保证城市贫困群体的基本生活问题，保证下岗失业人员的最低生活保障，形成社会保障基金稳定增长和社会保障对象收入水平稳定增长的机制。二是要在财力允许和平衡各方面利益的情况下，提高低收入群体的补贴水平，严格执行最低工资标准，对社会贫困群体除了城镇最低生活保障的救助外，加强教育、医疗、住房等专项救助。
4.健全制度促增收。一是认真落实好九年义务教育、其它事业单位和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度，切实提高城镇居民工资性收入水平。二是要建立健全企业职工收入与经济效益协调增长机制，对生产经营正常的企业，要重点指导做好职工工资增长问题的集体协商；对生产经营困难的企业，要指导做好职工工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题的协商，引导企业在发展生产、提高效益的基础上适度增加职工工资，使企业职工工资性收入得到有效保障。
5.环境整治促增收。一是要加大劳动合同法的贯彻执行力度，强化用工单位的劳动合同、养老保险、失业保险和医疗保险的执行力度，坚决查处克扣拖欠工资的不法行为。二是要加大最低工资标准执行的监督监察力度，解决用工单位故意压低工资的现象，维护职工的合法利益。
责任编辑：
雷晓琦
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
