巴中市儿童事业发展现状简析
一、发展现状
（一）经济的快速发展为儿童事业提供了强有力的保障
经济的持续发展，城乡居民收入不断增加，生活质量稳步提高，为巴中市儿童事业的全面健康发展提供了强有力的经济保障。2014年巴中市人均地区生产总值13756元，比上年增长了9.6%。城镇居民人均可支配收入20887元，比上年增长了10.3%，农村居民家庭人均纯收入6894元，比上年增长了12.3%，经济的快速增长促进了政府加大对儿童事业的经济投入。
（二）儿童健康水平进一步提高
2014年，巴中市继续坚持积极改善儿童卫生保健服务，提高儿童健康水平。预防保健事业将计划免疫作为儿童防病抗病的重点，大大提高了儿童的防病抗病能力，儿童的身体素质得到进一步提高。2014年巴中市纳入国家免疫规划的疫苗接种率都保持在99%以上；3岁以下儿童系统管理率91.68%，同比增加了3.56个百分点；5岁以下儿童中重度营养不良患病率仅1.29%，同比下降了0.01个百分点；7岁以下儿童保健管理率为92.23%，同比上升了4.25个百分点；新生儿遗传代谢性疾病筛查率94.99%，同比增加了1.6个百分点；新生儿听力筛查率59.6%，同比增加了13.4个百分点；婴儿死亡率进一步下降为4.35‰，同比下降了1.49个千分点；5岁以下儿童死亡率6.49‰，同比下降了2.57个千分点；婚前医学检查率为11.69%，同比增长了178%。
（三）儿童教育事业不断发展
2014年巴中市九年义务教育巩固率99.50%，比去年提高了0.2个百分点；小学5年巩固率99.30%，比去年提高了0.3个百分点；初中阶段毛入学率121.00，比去年略有增加；高中阶段毛入学率85.00%，比去年提高了10个百分点；特殊教育在校学生337人，比去年增加了66人，增幅为24.35%；平均受教育年限8.10，比去年提高了0.1年，青壮年文盲率0.58%，比去年下降了0.1个百分点。
（四）儿童福利保障体系进一步完善
2014年巴中市0-10岁残疾儿童康复训练和服务人数3500人，比去年增加了380人；0-10岁残疾儿童康复救助人数3200人，比去年增加了320人；建成儿童福利机构2个，流浪未成年人救助保护机构5个，残疾人康复中心（站）4个，被社会福利机构收养儿童196人，孤儿家庭收养人数35人，儿童福利指导中心6个。
（五）儿童生活环境进一步改善
2014年巴中市家长学校数354个，家长学校培训人次18.44万人次；公共图书馆少儿文献8.03万册，文化类博物馆未成年人参观人次202千人次，科技类博物馆未成年人参观人次4.5千人次；持有证书的专业社会工作者21人，社区服务中心285个，比去年增加了12个，儿童中心（儿童之家）1121个。法律、法规的不断完善，政府强有力的救助措施，使儿童的合法权益得到有效的保护，儿童的生活环境得到不断的净化和提高。2014年巴中市加大对拐卖儿童案件的打击力度，破获拐卖儿童案件74起，解救被拐卖儿童76人，未成年得到法律机构援助353人。
二、存在的问题
（一）区域发展不平衡
受地方经济条件的影响,巴中市各县(区)之间儿童事业发展不平衡。在一些经济条件差的县区,无论是生活环境,教育资源,医疗机构,福利政策等方面,都与经济条件好的县区存在较大的差异。
（二）教育发展依然滞后
2014年巴中市学前三年毛入园率仅为60%，与目标任务（75%）差距较大。巴中市是劳动力输出城市，常年在外务工的约100多万人，留守儿童较多，再加上幼儿教育费用高，很多农村家庭都没有这个经济能力。高中阶段毛入学率85%，与去年相比有了很大的提升，但距目标任务也还有一定的差距。
（三）儿童健康水平仍然较低
2014年巴中市0-6个月婴儿纯母乳喂养率为83.84%，比上年的86.14%降低了2.3个百分点；5岁以下儿童贫血患病率为1.71%，比去年的0.47%提高了1.24个百分点,但仍然较低；婚前医学检查率11.69%，低于四川省平均水平30个百分点。
三、对策建议
（一）促进区域协调发展
在政策的制定中，政府应给予贫困地区和薄弱领域实行政策倾斜，在人力、物力、财力上给予切实支持，确保区域经济协调发展。
（二）加大教育投入
进一步加大教育投入，特别是贫困地区，积极改善教育落后面貌，促进城乡教育得到均衡发展，充分重视学前教育的发展。学校应转变教学理念，营造温暖的教育环境，促进孩子全面健康成长。
（三）努力提高儿童健康水平
加大在各医疗卫生保健机构的宣导作用，借助各媒体引导作用，依托全社会的努力来提高人们对婚前检查的健康认识。各医疗机构多开展宣传活动，引导人们增强婚前检查的意识。政府继续实施为公民婚检买单政策，有效的促进婚前检查率，降低出生缺陷。
责任编辑：
白婉苹
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