2014年广安市经济运行分析
一、经济运行主要特点
（一）国民经济发展较好。2014年，广安市GDP完成919.6亿元，同比增长10.2%，保持了2位数增长，增速居四川省第2位，比2013年提升4位。其中，一、二、三产业分别实现增加值155.7亿元、482.9亿元和281.0亿元，分别增长4.1%、11.1%和11.7%，服务业增加值增速首次居四川省第1位，较2013年提升8位。
三次产业结构由2013年的17.9：52.4：29.7调整为16.9：52.5：30.6，第一产业比重下降1个百分点，广安市工业化率为40.8%，较2013年提高0.4个百分点，第三产业比2013年提高0.9个百分点。三产业中的金融业、房地产开发业、营利性服务业等实现快速发展，对三产业增长的贡献率达51.5%，拉动三产业增长6个百分点。
广安市非公有制经济增加值实现529.7亿元，增长11.3%，增速比GDP快1.1个百分点，增速居四川省第3位，总量占GDP的57.6%，比2013年上升0.4个百分点，对经济的贡献率达到65.3%。
（二）农业经济稳定发展。广安市完成农林牧渔业总产值265.3亿元，增长4.2%。全年粮食总产量为185.7万吨，下降0.4%。畜牧业稳定发展，生猪出栏425.6万头，增长2%，家禽出栏2880.9万只，增长1.8%。
（三）工业生产稳步向好。2014年，广安市新增规模以上工业企业71户，517家规模以上工业企业实现总产值1330.4亿元，增长16.2%；增加值增长10.2%，高于四川省增速0.6个百分点，增速居四川省第8位。
主要行业生产稳定。广安市34个行业大类有27个行业大类总产值增速为正增长，占79.4%，其中有18个行业大类增速超过20%。建材、食品饮料、装备制造等传统产业生产稳定，完成总产值736.4亿元，增长20.6%，拉动工业总产值增长11个百分点。
新兴行业发展迅速。有色金属冶炼和压延加工业总产值为31.6亿元，增长58.5%；化学原料和化学制品制造业总产值为34亿元，增长27.5%；医药制造业总产值为42.9亿元，增长21.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业完成总产值28.1亿元，增长30.5%。
主要产品产量增长平稳。14种主要产品生产有10种产量增长，其中，精炼铜增长140%，蚕丝增长27.6%，精制食用植物油增长2.7%，大米增长10.6%。
（四）全社会固定资产投资实现快速增长。完成全社会固定资产投资919.2亿元，增长36.7%，增速比去年同期上升8.4个百分点，比四川省（12.0%）快24.7个百分点，增速居四川省第1位。
献礼重点投资项目贡献突出。截止2014年12月底，献礼项目入库统计40个，计划总投资466.1亿元，自开始累计完成投资272.0亿元。2014年完成投资105.9亿元，占全社会固定资产投资的11.5%，贡献率为9.1%。
园区成为新的投资热点。2014年，枣山园区、协兴园区投资增势强劲，增速远高于广安市水平，三大园区共完成投资183.9亿元，同比增长83.8%，对全社会固定资产投资的贡献率为34.0%，拉动全社会固定资产投资增长12.5个百分点。
房地产业投资增势明显。在临港国际农产品食品城、国际汽配城、承平盛世、岳池花漾城、邻水宏帆广场、龙腾御锦等特大楼盘带动下，房地产项目平均规模大幅提升，2014年，广安市完成房地产开发投资122.1亿元，同比增长87.1%；商品房施工面积1045.6万平方米，同比增长37.2%；商品房竣工面积230.3万平方米，同比增长236.8%；商品房销售面积305.9万平方米，同比增长28.6%。
四大行业投资过百亿。广安市涉及的18个投资行业门类中16个行业保持增长，其中房地产业、制造业、交通运输仓储邮政业和水利环境公共设施管理业四大行业投资额均过百亿，共完成投资764.1亿元，同比增长37.0%，占全社会固定资产投资总量的83.1%，拉动全社会固定资产投资增长30.7个百分点。
民间投资持续活跃。2014年，广安市民间投资完成571.0亿元，同比增长42.3%，占全社会固定资产投资的62.1%，增速比全社会固定资产投资增速快5.6个百分点。
（五）消费旅游市场持续活跃。广安市实现社会消费品零售总额330.4亿元，增长13.1%，增速居四川省第8位。
城乡市场稳定发展。城镇和乡村消费市场分别实现消费品零售额253.4亿元、77亿元，同比增长13.0%、13.4%，乡村消费市场增速快于城镇消费市场0.4个百分点，发展差异较去年同期缩小0.4个百分点。
限额以上单位领跑消费市场。广安市限额以上单位实现零售额178.9亿元，同比增长15.0%，增速比广安市零售总额高1.9个百分点，占广安市零售额的54.2%，拉动广安市零售额增长9.7个百分点。
旅游经济繁荣。在全国旅游日和小平诞辰110周年纪念等活动和带动下，广安市旅游总人数2768.2万人次，增长38.6%，旅游总收入194.5亿元，增长43.7%。
（六）城乡居民持续增收。广安市农民人均纯收入为9514元，增长12%，增速居四川省第5位；城镇居民人均可支配收入为24475元，增长10.2%，增速居四川省第5位。
（七）财政金融运行平衡
财政收支保持增长。广安市地方公共财政收入为46亿元，同口径比增长17.4%，增速居四川省第5位。其中税收收入为29.2亿元，增长20.7%，税收收入占地方公共财政收入的63.6%，比上年同期提高1.8个百分点;公共财政支出为186.6亿元，增长14.8%。
金融经济运行稳健。截止12月末，广安市金融机构存款余额为1265.2亿元，比年初增加151.3亿元，增长13.6%，增速居四川省第6位，其中住户存款902.5亿元，比年初增加106.3亿元，增长13.4%；各项贷款余额突破500亿元，为515.0亿元，比年初增加90.3亿元，增长21.3%，增速居四川省第6位。
二、当前经济运行中需关注的问题
（一）宏观经济形势较为复杂。从国际上看，尽管美国经济出现好转，但欧洲、俄罗斯、日本等主要国家和经济体经济形势仍较严峻，国际大宗商品价格2014年下半年快速回落，对全球的经济影响不可忽视。从我国看，经济发展处于三期叠加，产能过剩、出口放缓、消费不旺等问题交织，经济在新常态下，由高速发展转向中高速发展。面临当前复杂的国际、国内发展形势，国家宏观调控的难度和压力有所增加，经济整体呈现回落态势。
（二）主要经济指标增速回落。受国际、国内宏观大环境影响，2014年广安市主要经济指标与全国、四川省一样，整体呈现回落态势。其中，GDP增长10.2%，比2013年的10.8%回落0.6个百分点；规模以上工业增加值增长10.2%，较2013年的11.5%回落1.3个百分点；社会消费品零售总额增长13.1%，较2013年的14.6%回落1.5个百分点。另外，财政收入、城乡居民收入增速均低于2013年。
（三）工业经济运行质量不优。一是亏损面扩大。全年企业亏损企业18户，亏损面3.5%，与去年同期相比，亏损企业增加5户，亏损面增加1.2个百分点；亏损企业亏损额19660万元，同比增长153.7%。二是新增企业后继乏力。虽然全年新增企业71户，但从新增规模和后期发展看，难以形成较大增量。全年工业投资256.2亿元，同比仅增长2.9%，增速较去年同期回落22.7个百分点。三是工业企业停产企业较多。12月当月广安市有82户（其中43户企业保留名录）企业处于停产状态。经测算，停产企业拉低广安市工业总产值增速7.4个百分点。同时，四季度来，煤炭、水泥价格持续低迷，在一定程度上影响工业经济快速发展。
（四）投资后劲不足且产业投资较弱。一是项目补充不足。随着广安市纪念小平110周年诞辰活动结束，2014年8月底前广安市陆续完工项目较多。截止12月底，广安市在库投资项目竣工1352个，同比增长44.3%，占全部施工项目的52.3%，项目投资总结余约730亿元左右，按平均1.5年完工折算，仅余480亿元左右，投资结余仍显不足。二是产业投资较弱。从结构看，基础设施投资是支撑2014年全社会固定资产投资快速增长的主要因素。基础设施完成投资322.1亿元，同比增长63.2%，对全社会投资的贡献率为50.5%。产业投资完成263.5亿元，同比增长4.9%，增速比全社会固定资产投资增速低31.8个百分点，占全社会投资比重28.7%，比去年同期下降8.7个百分点。从投资效果综合评价的角度分析，产业投资力度还需不断增强。
三、经济发展建议
（一）高度关注宏观经济发展形势
面临国际、国内错综复杂形势，需高度关注国内外宏观经济走势，进一步深化改革，把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，处理好促改革、稳增长、调结构、防风险、惠民生的关系。积极利用政策最大化地带动本地经济稳健发展。
（二）增添措施努力促进产业经济健康发展
农村经济发展方面。充分利用农村土地所有权改革机遇，加大农业的投入，加快农业产业化建设推进，做好畜牧业规模养殖的扶持，强化农产品价格预警，确保农村经济稳定发展。
工业经济发展方面。一是强化预警监测。密切跟踪国内经济形势变化，及时指导企业采取应对对策，加强重点企业生产经营情况监测。行业主管部门要强化监测，落实专人做好2015年拟新增规模以上工业企业的建设和生产指导，确保新增企业及时达产，早日入库申报成功，增强工业发展后劲。二是加强要素协调。提前谋划、提前行动，做好2015年度企业资金需求调查，做好能源需求管理，全力抓好电力、天然气保障协调，积极争取用电用气指标。做好水泥、机械加工等重点企业计划用电工作，缓解因丰枯季供电不平衡导致企业生产不均衡的问题。三是强力招商引资，抓好重点工业项目建设。继续调整和优化产业结构，引进和培育一批效益好、带动力强的支柱产业，增强经济发展后劲。积极协调解决建设中遇到的困难和问题，确保重点项目建设顺利进行。
服务业发展方面。一是引进和培育大型商贸企业，促进商贸业健康快速发展。在招商引资时，尽量争取将在当地注册法人单位、具备财务相对独立和能够提供统计核算资料作为前置条件，或将支持按跨省分支机构统计申报资料作为基本条件。在引进的大型商贸企业中，要适时给予政策支持，以保持继续的消费活跃态势。二是加快规模以上服务业的培育。落实行业主管部门职责，大力推动科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业等高附加值产业快速发展，促进服务业结构优化升级。
（三）抓好投资建设夯实经济发展后劲
一是积极储备项目，加快项目实施。结合国家长江经济带和丝绸之路经济带发展战略，积极谋划、筛选、包装一批既符合国家产业政策和行业发展导向，又能显著增强广安竞争实力的重大项目和龙头项目，动态充实项目储备库，确保项目有序接替、良性循环。加快推动低碳智慧新城、教育文化创意园、长明高新技术产业园等一大批项目实质性启动建设，形成新的投资增量。重点抓好拟开工重点项目前期工作，加快储备项目向实施项目转化，为广安市投资持续增长提供强劲动力。二是为房地产健康发展提供保障。把握好房地产供地节奏，保持供需平衡。加大城市发展规划，快速提高枣山、协兴、东南片区的人气，让商业及住宅地产快速活跃，从而带动后续投资项目。同时，适当放宽住房公积金贷款政策，为房地产业注入资金和活力，增加购买力。
责任编辑：
雷晓琦
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