2015年前三季度广安市农村经济形势分析
一、农村经济运行的主要特点
前三季度，广安市农业农村经济运行总体平稳，农林牧渔业呈全面稳定发展态势。1-9月，广安市农林牧渔业总产值为235.0亿元，同比增长3.1%；农林牧渔业增加值为136.0亿元，同比增长3.0%，其中农、林、牧、渔和服务业增加值增速分别为4.8%、5.2%、0.3%、8.3%和5.0%。
（一）农业生产形势稳定
1、粮食喜获丰收。据统计，广安市小春粮食播种面积142.9万亩，同比增长0.2%；小春粮食产量28.6万吨，同比增长2.6%。其中小麦产量14.8万吨，同比增长1.9%，豆类产量2.2万吨，同比增长5.2%，薯类产量11.6万吨，同比3.0%。
大春粮食播种面积368.6万亩，同比增长0.5%；大春粮食预计产量162.6万吨，同比增长3.0%。其中稻谷产量103.8万吨，同比增长3.4%；玉米产量为30.4万吨，同比增长3.6%；豆类产量5.1万吨，同比增长1.3%，薯类产量22.3万吨，同比增长1.0%。
粮食增产的主要原因：一是气候适宜。今年大春粮食生产期间灾害天气发生频次较少，整体气象条件对于水稻孕穂期积极有利，整体光温水匹配较好，保障了春玉米灌浆成熟及大部分农区水稻正常抽穗扬花灌浆。二是选用优良品种。水稻重点选用川优6203、宜香优2115等品种，玉米重点选用天单101、中单808等优良品种。三是高产示范片扩大。2015年，广安市承担农业部高产创建示范片14个万亩示范片，其中水稻同比增加2片；省级高产创建10个万亩示范片；市级下达大春粮食生产高产创建任务六区市县共30万亩，水稻、玉米、大豆各10万亩。四是推广配套技术。水稻栽培大力推广旱育秧、强化栽培、杂糯间栽等实用技术；玉米栽培全面普及推广肥团育苗移栽等技术。
2、经济作物增长稳定。小春油料播种面积77.0万亩，同比增长0.2%；产量10.4万吨，同比增长1.7%。蔬菜及食用菌播种面积48.2万亩，同比增长1.6%；产量1108.8万吨，同比增长2.1%。
大春油料播种面积19.6万亩，同比增长0.6%；产量3.2万吨，同比增长1.6%。蔬菜及食用菌播种面积53.8万亩，同比增长1.0%；产量136.0万吨，同比增长2.7%。
3、主要农产品价格略降。据调查，目前小麦均价2.4元/公斤、油菜5.6元/公斤、豌胡豆价格与去年相比略有下降，稻谷价格2.5元/公斤，比去年略低0.1元/公斤左右。玉米市场价格在2.3元/公斤，比去年略低0.2元/公斤左右。
4、农资价格涨多降少。去冬今春，尽管各级采取了一系列稳定农资生产、供应和价格的措施，目前市场农资价格保持持续增长的态势，涨多降少。据市农业部门资料显示，今年杂交水稻种子52元/公斤，同比增长2.5%;杂交玉米种子28元/公斤,同比增长1.33%;尿素2458.33元/吨,同比上涨59.29%；碳铵731.67元/吨,同比上涨21.67%；农用薄膜16000元/吨，同比下降280.7%。
（二）畜牧业生产总体形势好转
1、畜牧业生猪出栏下降。前三季度，广安市出栏生猪为276.8万头，同比下降2.5%；期末存栏346.1万头，同比下降4.7%；能繁母猪为30.0万头，同比下降4.4%。生猪出栏下降原因：由于去年下半年以来生猪价格萎靡不振，不少养殖户信心受挫，减少能繁母猪养殖，使得市场仔猪供应量减少，2014年不少生猪养殖户在亏损中维持，部分中小型养殖户被淘汰，由于“翘尾效应”的影响，造成2015年生猪供应量较为紧张。
2、畜牧业效益趋好。今年“五一”过后，肥猪和猪肉价格开始逆势上涨，按推算，目前养殖户出售每头猪盈利在400元左右。据相关部门调查显示：3月份，广安市肥猪均价13.58元/公斤，一季度跌幅3.28%，较去年同期减跌12.81个百分点；8月肥猪出售均价涨至17.88元/公斤，较3月每公斤涨4.3元，涨幅达31.7%；农贸市场猪肉均价为27.00元/公斤，较7月每公斤涨4.32元，涨幅高达19.05%。仔猪母猪价格呈现逐月上涨趋势。9月，广安市仔猪均价700元/头，同比上涨133.37%；母猪均价1378.6元/头，同比上涨8.8%，较1月上涨330.5元，涨幅31.53%。
3、牛羊生产势头良好。前三季度累计出栏肉牛3.5万头，同比增长4.3%，累计出栏肉羊27.6万只，同比增长3.3%。目前牛羊肉随着猪肉价格上涨整体处于高位，牛羊养殖户积极性高，发展势头良好。
二、当前存在的主要问题
（一）粮食生产实现持续性增长较困难。一是粮食生产成本上升，比较效益依然偏低。虽然中央连年提高粮食收购保护价标准，但由于生产成本的增加，以及农村劳动力向外转移，用工短缺导致雇工费用提高，种粮积极性受到影响。加上粮食的比较效益偏低，受农业内部结构调整影响，经济作物面积逐年扩大，每亩地的纯收入一般为生产粮食的4-10倍，所以扩种稳产增产难度加大。二是粮食生产的技术进步和规模扩大受自然资源的约束限制。粮食生产是自然再生产和经济再生产交织的再生产，技术进步要受到旱涝病虫等诸多自然因素的制约。大量青壮年劳动力外出，导致个别地方出现季度性撂荒现象，制约了农业生产新技术的推广。
（二）畜牧业生产风险较大。一是投入不足，禽畜良种繁育等基础设施总体比较薄弱；二是动物疫病防治问题仍然存在，在一定程度上影响了畜牧业稳定健康发展；三是养殖成本和流通成本较高，生猪价格跌涨幅度较大。今年畜牧业生产的饲料价格、雇工工资、运输等费用全面上涨，养殖成本大幅上涨，大大压缩了畜禽养殖的利润空间。养殖成本的上涨也就意味着养殖风险的增加，养殖户的心里压力增加，信心受到削弱。四是畜牧养殖企业在金融企业贷款困难，特别是在行情下滑时贷款更难。
（三）农资价格上涨影响农民种植积极性。从粮食种植价格看，农资价格继续高位运行，农民生产成本增加。去冬今春，尽管各级采取了一系列稳定农资生产、供应和价格的措施，目前市场农资价格保持在高位运行，与去年同期比，尿素、钾肥、碳铵、农药、农机、种子等均有上涨，加上生产服务费用上涨12%左右、人工费用普遍上涨15%左右，种粮生产成本上涨10%左右，种粮不赚钱已是不争的事实。从生猪饲料价格看，用于生猪养殖饲料的玉米价格基本保持在2.5元/公斤，比上年上涨了0.2元/公斤，上涨了8%。混合料的价格每吨上涨了60元左右。从养殖雇工工资看：规模养殖场雇佣人工的工资每月上涨200元/月左右。
三、下步工作建议
(一）加快农业结构调整步伐。以市场为导向，以效益为中心，进一步调整优化种植业结构。加快种植业结构调整，在稳定粮食生产的前提下，抓住机遇，加快发展油料等各类特色经济作物，实现农民增产增收。一是要大力发展经济作物在种植业中的比重，努力形成产业优势。二是养殖业结构的优化。因地制宜，大力实施生猪、肉牛、肉羊、家禽和鱼类的品种改良及推广工程，加快发展草食型、节粮型畜牧业，提高优质畜禽和特种水产品在农业生产中的比重。三是农村加工业结构的优化。要大力发展以当地丰富的农产品为原料的加工业，依靠科技力量，创出自己的品牌。
（二）加大基础设施建设投入力度。近年来广安市农业生产条件明显改善，但农业靠天吃饭的局面还没有得到根本改观。应把农村基础设施建设放在重要位置上，调整支出结构，更多地承担起农业基础设施建设的投资，重点做好农田水利设施、电力、公路建设等，同时，加大对这些设施的后续管理和维护工作，每一项投入都应当做好研究和勘察设计工作，尽可能的把有限的资金用在刀刃上，并使其发挥出最大的效益。
（三）大力培育和发展规模养殖。一是积极发展规模化、集约化养殖，继续把畜牧业作为广安市农业和农村经济发展的支柱产业来抓，进一步调整畜牧业结构，扩大牛羊养殖，加强疫病预防和控制，提高养殖效益和农民养猪积极性。二是大力培育新型经营主体。建立行业准入、准出制度，着力培育养殖业重点龙头企业，养殖大户、畜牧专业合作社等新型畜牧业经营主体，为广安市现代畜牧业发展注入新的活力。
（四）大力发展农村非农产业。鼓励外出青壮年，充分利用外地先进经验回乡投资创业，大力发展民营企业，拓展本地农村二三产业的就业空间，确保县域经济可持续发展。这样既可以增加农民务工收入，也可以促进农业发展，还有利于解决农村留守儿童问题。
责任编辑：
白婉苹
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