前三季度达州投资形势简要分析
一、投资运行主要特点
（一）重点领域投资强劲，投资结构趋优。前三季度，达州投资主体主要集中在基础设施、产业发展和民生及社会事业三大重点领域，该三大领域共完成投资966.62亿元，占全部投资的93.3%。一是基础设施完成366.39亿元，增长20.8%，比达州投资平均增速高7.8个百分点，其中，交通运输业完成179.92亿元，同比增长18.6%，比达州投资平均增速高5.6个百分点；水利、环境和公共设施管理业完成143.89亿元，增长24.2%，比达州投资平均增速高11.2个百分点。二是产业投资完成308.88亿元，同比增长10.4%，其中，制造业完成211.98亿元，增长17.5%；农、林、牧、渔业完成51.1亿元，增长37.6%。三是民生及社会事业完成291.35亿元，同比增长15.6%，比达州投资平均增速高2.6个百分点，其中，卫生、文化广播等行业分别完成11.2亿元、24亿元，增长46.4%和57%。
（二）重大项目支撑强，投资资金到位好。前三季度，达州5000万元以上项目投资447.94亿元，增长4.2%，占全部投资的43.2%。投资项目到位资金1042.37亿元，同比增长7.9%，其中，国内贷款63.24亿元，增长19.9%；国家预算内资金99.64亿元，增长34.7%；企业自筹资金761.54亿元，增长8.6%；其他资金117.75亿元，下降14.3%。资金到位较好有效地保障了投资项目的顺利推进。
（三）国有投资占据主导，民间投资持续下滑。前三季度，国有投资完成636.95亿元，同比增长27.8%，比去年同期提升7.1个百分点，占全部投资的61.5%。非国有投资完成399.16亿元，下降4.6%，比1－6月降幅扩大1.1个百分点。
（四）房地产开发投资持续下滑，销售下降。前三季度，房地产投资63.02亿元，同比下降13.6%，占比由上年同期的8.0%下降到的6.1%，降幅比上年同期扩大11.3个百分点，比一季度扩大8.2个百分点。房地产开发项目规模减弱，计划投资较同期下降10.4%。商品房施工面积974.66万平方米，下降18.9%，其中新开工面积下降51.5%。商品房销售面积153万平方米，下降12%，商品房销售额70.3亿元，下降5.5%。
（五）工业投资平稳增长，技改投资止跌回升。前三季度，用于工业行业的投资299.47亿元，同比增长8.0%，其中，制造业完成211.98亿元，增长17.5%。技改投资止跌回升，完成199.1亿元，增长0.5%，增速较一季度提高4.0个百分点。
二、存在的主要问题
（一）投资增速回落，各县（市、区）发展极不平衡。从总体上看，达州固定资产投资仍能保持高基数增长，顺利完成目标进度实属不易，但同时也看到，投资增速逐步回落，后3个月须完成投资264亿元，任务还十分艰巨。前三季度投资增速比上年同期回落2.3个百分点，比1-6月回落0.7个百分点。今年，各县（市、区）按照稳增长的工作基调，投资总量和增速均有提高，但县（市、区）投资极不平衡，增速最高的达川区增长15.5%，渠县仅增长7.8%。部分县（市、区）严重欠投资进度，对完成全年目标任务带来一定影响。
（二）投资无新的增长点，增长后劲不足。近两年，达州重大项目不多，特别是重大产业项目严重缺乏，导致项目出现数量多、规模小的现象。中石化净化厂、油气公用和油气开发、达万、达巴高速等规模较大项目在前几年的大量投入后，使得投资总量基数较高，而重大支撑项目的严重不足，导致投资增长后劲乏力。截止9月末，全部亿元以上投资在建项目116个，同比减少22个，完成投资157.96亿元，同比下降17.4%。全部亿元以上在建项目已完成计划总投资的84.1%，其中，31个项目已完成全部投资；中石化普光净化厂、油气公用和油气开发等14个重大项目已完成总投资的95%以上；跨区重点项目南大梁高速和达巴铁路已分别完成总投资的90%和92.4%。余下71个亿元项目仅剩余投资153.8亿元。
（三）投资结构还有待进一步优化。从投资行业看，交通、水利环境等基础设施投资占比远高于工业投资。产业投资项目严重不足，对投资增长带来较大压力。从投资主体看，国有投资增速远快于非国有投资，占比也高于非国有投资，将在一定程度上影响达州经济发展。
三、建议
（一）各地加大对全年投资形势研判，做好项目上报与储备工作，积极应对明年投资统计改革新制度的执行。
（二）认真做好本年5000万元以下在建项目的清理与扫尾上报工作。同时，加大对5000万元以上项目的清理，尤其是本地注册法人要提早做好申报入库准备。
（三）积极推进项目建设。各地不仅要积极推进在建项目建设，而且要认真做好项目储备工作，增强投资增长后劲，促进投资健康有序发展。
责任编辑：
白婉苹
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