眉山市2010年上半年工业经济运行分析
一、上半年工业运行的基本特征
一是工业用电大幅增长。据电力公司统计，上半年，全市工业用电35.32亿千瓦时，增长75.5%。其中电解铝和多晶硅用电16.67亿千瓦时，增长228.8%。扣除启明星和多晶硅，全市工业用电18.66亿千瓦时，增长23.8%。
二是多数主要工业产品增加。在统计的69种重点产品中，有58种产品产量增长，增长面为84 %。其中原煤增长9.7%，发电量增长24.9 %，饲料增长11.4 %，水泥增长156.1%，芒硝增长31.2%，钢材下降0.8%，电解铝增长74.4%，铁路货车增长106.6%，农用化肥下降4.8%，合成氨下降21.6%，家具下降5.9%。
三是经济效益回升，企业盈利能力提高。上半年，全市规上工业企业主营业务收入339.64亿元，增长48.3%；实现利润总额10.22亿元，增长69.7%；利税总额18.25亿元，增长50.8%。工业经济效益综合指数227.89，比上年同期提高41.8点。工业企业盈利在1000万元以上企业有28户，盈利在500-1000万元企业42户，盈利在100-500万元企业169户，盈利在100万元以下企业335户。上半年，全市规上工业亏损额3.77万元，下降4.2%；亏损企业62个，比去年同期减少6个；亏损面10.8%，下降1.1个百分点。
四是八大产业贡献突出。全市“铝、硅、化工、芒硝、机械、建材、食品、竹木”八大优势产业共有466户企业，上半年工业增加值增长32.8%，对全市工业增长的贡献率达86.7%，拉动全市工业生产增长27.4个百分点。其中铝业增长53.7%，建材增长36.3%，机械增长43.8%，芒硝增长26.6%，化工增长27.4%，木竹增长32.6%，食品增长24.6%。
五是亿元产值企业贡献突出。上半年，全市产值亿元以上企业95个，比上年同期增加24个，工业总产值196.84亿元，同比增长38.2%，占全市总产值的53.7 %，对全市工业的贡献率为59.9%。工业总产值在5-10亿元企业6户，总产值48.87亿元；2-5亿元19户，总产值50.78亿元；1-2亿元70户，总产值97.19亿元。
二、工业运行存在的问题
一是新增规模以上企业少，部份企业开工不足。至6月底，规模以上企业574户，仅比年初净增12户，且新增企业规模很小，拉动作用不明显。受市场影响，部份企业生产开工不足，产品积压现象还未根本改变。仅6月份，有5家企业停产，产值200万元以下企业就有80户。上半年，产值1000万元以下企业有53户，停产企业1户。
二是天然气用气缺口较大。上半年，全市天然气消费量2.6亿立方米。据测算，上半年天然气用气缺口在5亿立方米左右，用气企业因天然气供应不足造成了开工不足，影响了企业产能的发挥。
三是节能降耗压力很大。据电力公司数据表明，启明星上半年用电15.49亿千瓦时，增长207.1%，全年综合能耗增长近30万吨标准煤；瑞能多晶硅去年年底投产，上半年用电量净增1.17亿千瓦时，全年用电将净增近7亿千瓦时，用天然气3300万立方米，全年综合能源消费量净增近13万吨标煤。今年新增的雅森水泥等8户高耗能企业上半年综合能源消费净增6.5万吨标准煤，全年综合能源消费量净增13万吨标准煤。以上三项合计全年综合能源消费量将净增56万吨标准煤，致使全市工业综合能源消费量增幅提高近12个百分点，对完成全市“十一五”节能降耗目标非常不利。
四是电解铝行业亏损对工业增加值总量和增速影响较大。根据国家统计制度，今年4月份国家开始调整工业增加值计算方法，取消生产法计算办法（总产值-中间投入=增加值），采用收入法计算工业增加值总量指标（增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余）。由于金融危机影响，我市电解铝行业亏损严重，致使2009年度常用有色金属冶炼业收入法工业增加值率为负1.05%。按国家统计制度，当年工业增加值计算用上年增加值率，已对我市工业增加值总量、增幅以及节能降耗产生较大影响。
五是工业税收减少。据市国税局统计：上半年电解铝一、二期仅入库84万元，同比减收3143万元，下降97.8%；瑞能多晶硅上半年没有税收；芒硝价格处于低位，川眉芒硝无税款入库，应林集团丹棱化工入库税金下降26.3%。据市地税局统计：上半年工业税收2.65亿元，同比下降3.9%，减收1077万元，其中规上工业税收下降14.9%，减收3233万元。
三、对策建议
（一）加快竣工项目投产，新增规上工业企业
从目前情况看，下半年工业发展仅靠现有企业，全市工业要保持高速增长压力巨大。如果没有新增企业拉动，目前的速度也难以为继。必须把新增规上企业作为下半年发展工业的重中之重来抓。重点抓好亿元项目开工、竣工和投产达效，增强发展后劲。一是抓好东升水泥250万吨/年新型干法水泥生产线、眉山市现代鞋业项目等一批续建项目，督促项目加快进度，尽快建成投产；二是抓好彭山的聚酯尼龙新材料项目一批新开工项目，帮助企业做好前期准备工作，促其开工建设；三是抓好士达新材料4万吨/年石墨电极阴极项目、金利纺织10万纱锭／年技改迁建项目、铁马焦化60万吨/年捣固焦生产线等一批竣工项目，促进全市新投产企业正常生产，尽快形成新的经济增长点。
（二）抓好要素协调保障支持工业企业生产
一是加快电网、天然气管网等基础设施建设；二是用好、用足直购电试点政策；三是抓好企业融资工作，切实解决企业资金短缺问题，督促停产、半停产企业恢复生产，尽快达产达效；四是抓好启明星铝业、瑞能多晶硅、南车集团眉山车辆有限公司、金象化工等重点企业满负荷生产，提高增值税增幅。
（三）抓好节能降耗工作
一是严格按照国家节能减排的要求，强化工作责任落实，坚决依法淘汰落后产能退出市场，支持企业在淘汰落后产能中改造重组；二是进一步鼓励企业加大技改的工作力度，以市场为导向，促进结构调整升级，增强自身的可持续发展能力；三是要严把制度，控制总量，管住增量。严格控制新建高耗能项目。
责任编辑：
雷晓琦
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