攀枝花财政转变投入方式支持产业发展
一是设立钒钛产业发展基金。2014年初,通过整合特色开发区补助资金、促进发展补助资金和市级专项资金,设立了总额15000万元的攀枝花市钒钛产业发展基金。产业基金实行“专户储存、专账核算、共同监管”的运作模式,通过贷款贴息、股权投资、贷款担保、发放应急转贷资金等多种方式,支持重大钒钛产业项目和重点钒钛相关企业的发展。在2014年预算执行过程中,市级财政通过调整支出结构,做大钒钛产业发展基金总量至17074万元,为促进全市钒钛产业健康发展和攀西战略资源创新开发试验区建设发挥了积极作用。
二是做大做强政府产业支撑平台。近年来,市级财政积极通过多种渠道筹集资金,增加对金鼎担保公司、金源创投公司、金惠农业担保公司、金丰小额贷款公司等政府性产业支撑平台的资本金注入,提高公司的经营服务能力,从不同层次解决中小企业的融资需求,支持企业发展壮大。
三是设立企业应急转贷专项资金。2012年11月底设立企业应急转贷专项资金,首批专项资金额度为1亿元,由市与县区两级财政共同筹集。2014年,由市级财政筹资将企业应急转贷专项资金规模扩大到2亿元。截至2015年5月,企业应急转贷专项资金共为109户企业发放“搭桥”借款320笔,共计34.86亿元,有效防范和化解了企业资金链风险,切实帮助了企业渡过难关,维护了全市金融稳定。
四是筹建攀西新材料创业投资基金。2014年,启动了攀西新材料创业投资基金(简称攀西创投基金)筹建工作。攀西创投基金由中央、省、市三级财政和民营资本共同出资设立,采用有限合伙制,计划募集资金2.63亿元。基金将通过股权投资的方式,支持攀西战略资源创新开发试验区内处于创业中早期阶段的创新性企业,为企业构建起立体融资通道,完善企业治理结构,助推企业做大做强。
五是优化产业发展专项资金支出结构。按照规范、高效的原则,明确产业发展专项资金的功能定位,重点扶持钒钛新材料、特色机械制造、新能源等高端成长型产业发展;同时,通过给予展位补助、出口信保补助等方式,鼓励企业走出去开拓市场,提高产业发展专项资金使用的针对性和有效性。
除以上措施外,攀枝花市财政局还积极研究设立市级产业发展引导基金、建立金融机构风险补偿机制等措施,通过市场化运作模式,实现财政资金与金融资本相结合,引导带动社会资本增加投入支持产业发展。
责任编辑:
刘怡
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