广安市实施财政支农资金形成资产股权量化改革试点
一是选择试点主体。选择财政支农资金额度较大、项目较集中、土地流转规模较大的农村集体经济组织、农民合作社或农民用水合作组织,开展改革试点。
二是探索量化方式。财政支农资金形成资产股权,以计价形式平均量化到每个成员。对于投入到村、农民合作社、农民用水合作组织的财政支农资金形成资产,采取政府引导、农村集体经济组织主导、组织成员自主参与的方式进行股权量化。
三是创新经营模式。鼓励试点组织带动持股成员从事多种形式的农业合作生产经营,形成按股分红、利益共享、风险共担的利益共同体。完善推广“合作社+农户+龙头企业”、“市场(含超市)+合作社+农户”、“园区+合作社+农户”等经营模式和“利益兜底”、“收益分成”、“大园区+小业主”等利益联结模式,盘活资产股权。
四是统筹推进农村改革。将试点工作与农村产权确权登记结合,将适当的股权量化给村集体组织。探索将财政支农资金形成资产股权转让交易纳入农村产权交易市场体系和农村产权评估体系。
责任编辑:
刘怡
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