巴中市多举措抓财政收入成效明显
一、大力培植财源，促进收入增长。一是促进产业转型升级，做大做强现有财源。市政府出台了促进工业增长17条措施，同时，印发《关于扶持重点工业企业发展加快财源建设的通知》，确定100户工业企业作为重点扶持对象，设立工业发展资金，支持企业技术改造和转型升级，奖励骨干企业和纳税大户，增强企业发展内生动力。通过企业原址土地出让收益安排、上级项目支持和竣工投产奖励等方式，鼓励城区工业企业退城入园。加大城市新区、工业园区建设资金投入，加快产业园区建设，积极为招商引资企业和退城入园企业创造条件，为工业集聚集约发展搭建载体。实施123户重点企业和项目市级领导挂联帮扶，落实税收优惠和收费减免政策，为企业发展提供优质服务环境。筹集资本金搭建中小企业融资平台，帮助企业破解融资难题。全年新增规上企业35户，实现规上工业增加值106亿元，增长10%，有力促进了第二产业税收较快增长。创新涉农资金管理，建立现代农业发展专项资金，支持实施核桃、茶叶、林下经济、林木和生态旅游“4+1”工程、“巴药行动”计划，加快农业产业化发展。出台了《商贸流通业发展鼓励扶持办法》，并设立商贸流通业发展扶持资金，加快商贸流通业发展，同时，制定促进消费增长17条措施，促进全市批发和零售业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业纳税增长5.32%、52.69%、27.99%。二是加大招商引资力度，着力培育新兴财源。大力实施开放合作战略，加大对外合作及招商引资经费保障力度，支持开展以商招商、产业招商、小分队招商，全年引进重大产业项目48个，新落地项目195个，竣工项目110个，到位资金330亿元，2011年以来，全市到位招商引资资金871亿元，为培育新兴财源奠定了基础。三是加快重大项目实施，不断夯实财源基础。优先保障重点建设项目征地拆迁补偿资金，积极筹集高速公路、铁路建设资本金和城市环线、机场、大中型水库建设前期经费，确保全市237个重点项目顺利实施，全年实现固定资产投资840余亿元，对全市能源、建材、交通运输和人力资源的需求持续拉动，促进了全市电力行业、非金属矿物制品业、建筑业和交通运输业纳税分别增长10.46%、4.14%、19.28%和28.8%。
二、运用市场方式，做大收入规模。一是充分利用城市和道路空间，科学规划高品质广告位，通过市场化方式对外出租，同时拍卖混凝土搅拌站特许经营权等政府无形资产，增大政府收益。二是整合压缩行政事业单位办公用房，将闲置和多余资产采取招租方式，实行有偿经营，实现国有资产的有效增值。三是采取政府投入、资产注入和社会融资等方式做大做强现有各类投融资平台，增强平台赢利能力。2014年，全市土地出让收入实现51.92亿元，国有资源（资产）有偿使用收入达3.33亿元，分别比上年有较大增幅。
三、完善征管体系，依法组织收入。一是健全税收征管保障机制。市政府出台了《巴中市税收征管保障办法》，进一步明确相关部门协税护税职责。建立财政、税务、交通、水利、住建、公安、国土、工商、房管等部门联合协作的税收征管保障联席会议制度，加强税收征管保障工作的组织领导和统筹协调，及时解决税收征管保障工作中发现的问题。二是加快税收征管信息化建设。自2010年以来，支持税务部门相继建成“综合征管系统”、“税收管理与决策支持系统”、“征管质量评价系统”、“三方涉税信息处理系统”和“工程项目发票核查系统”，并搭建了“巴中市税收信息共享平台”，充分发挥了系统管理、数据分析、信息比对、预警指标、数据推送、质量考评、结果反馈、督察督办等作用，实现了税收征管信息化管理，有效提高了科技管税水平，全市纳税申报率同比提升30多个百分点。2014年通过信息共享平台采集涉税信息近20万条，查补入库税款1300多万元。三是认真落实税收征管措施。全面加强税源控管，深入开展税源普查，落实纳税人分类管理办法，实行重点税源精细管、行业税源专业管、零散税源规范管，坚持不收过头税，全方位加强了有效监控。扎实开展清理财源税源、清理漏税欠税、加强征收管理、加强目标考核的“两清理两加强”工作，确保应收尽收。完善非税收入征收、管理、查处激励约束机制和国有资源、资产、资本经营收益收缴管理措施，推进财政、执收部门非税收入齐抓共管，规范财政专户代收代管代缴资金管理，防止非税收入“跑、冒、滴、漏”。严格坚持以票管税，加大对假发票和不按规定使用发票行为的打击力度，促进以票管税，堵漏增收，全面提高了税收征管质量和效率。四是加大分析督促力度。市委、市政府按季研究分析财政收入完成情况，正确评估经济形势，及时增添推进措施，加大收入组织督导力度，确保财政收入预期目标圆满完成。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
