4月6日，从自贡市市场监管局了解到，去年，全市全面深化商事制度改革，不断提升行政审批质效，持续提高服务企业能力，努力让程序更简、成本更低、效率更高，进一步增强市场主体获得感和满意度。

“推动服务从‘以政府部门供给为中心’向‘以市场主体需求为中心’转变。目前，我们已完成了《自贡市深化商事制度改革方案》中的35项改革任务。”相关负责人介绍道，该方案聚焦“企业全生命周期”中10大高频场景，推出5大配套改革举措，建立起“企业全生命周期”多部门服务链，对充分释放全市创业创新潜力，激发市场主体发展活力有着积极的促进作用。

自贡市在企业开办的办理流程上不断减少环节，全面实行了“一表申请”“审核合一”“一窗发放”。企业只需提交一次材料即可办完企业开办所需的营业执照（含社保自动登记）、公章刻制、首次申领发票、住房公积金缴存登记和银行预约开户等业务，3小时即可办结企业开办，实现准入即准营“一件事一次办”，并推进简易注销改革，实现简易注销1日办结。“通过政府买单实现企业开办‘零成本’，行政审批‘预服务’改革在全省推广。”该负责人表示，目前，全市全域实行公章免费刻制和营业执照免费寄递。去年，免费刻章4316套、免费寄递证照985户，为企业开办节约成本343余万元。“特别方便快捷，提前沟通、上门指导，这个服务真棒！”自贡市某药品连锁公司的胡女士说起“预约服务”连声称赞。去年9月，全市推行行政审批“预服务”改革，即在申请人准备创业时，提前介入、超前服务，变收到申请后现场检查为提交申请前主动服务，审批时限平均压缩85%以上。截至目前，注册申请人300余人，办结事项70余件。

在不断升级服务的同时，各级市场监管部门加强监管和保护力度。去年，共有20个部门联合“双随机、一公开”的监管抽查计划实施，并大力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在执法工作中，探索推进包容审慎执法。在知识产权保护方面，去年全市出台了《自贡市知识产权保护与运用激励（暂行）管理办法》，积极落实相关政策，兑现知识产权奖励资金28万元，获批省级专项资金专利项目资金260万元，东方锅炉、中昊晨光建成高价值专利育成中心，获专项支持资金200万元。全年的知识产权专项执法行动共立案查处知识产权侵权违法案件352件。

“良好的营商环境是提升城市竞争力的重要‘法宝’，我们将立足职能职责，聚焦市场主体关切，持续深化商改，破解改革难题，持续做好优化营商环境这项系统工程。”自贡市市场监管局负责人表示，按市政府安排要求，今年，全市将在制度创新、流程再造、服务优化等方面着力，推动全市优化营商环境工作提质升位，努力实现便利再提速、效率再提升、服务再提质，助力自贡市高质量发展。