自“春雷行动2023”启动以来，凉山州市场监管系统全面落实四川省市场监督管理局安排部署，紧紧围绕“护民生 保安全 助力高质量发展”行动主题，聚焦药品、食品、特种设备、重要工业产品、知识产权、市场秩序等领域，建机制、强宣教、重包容，以实实在在的工作成效，进一步擦亮“春雷行动”执法品牌，守护民生安全、优化营商环境、服务经济发展。

铁拳出击 高标准推动落实

四川省“春雷行动2023”动员部署视频会议召开后，凉山州高度重视，迅速行动，深入研究方案任务、分解细化工作目标、建立健全工作机制、明确责任科室、组建工作专班。凉山州市场监管局结合自身工作实际，陆续制定印发《凉山州“春雷行动2023”实施方案》、情况报送和工作分工方案、评价方案和各子行动方案等。

将“春雷行动2023”与“铁拳”行动、药品安全专项整治行动、食品安全“守查保”专项行动、扫黑除恶市场流通领域整治等结合起来、统筹推进，重点查办一批群众反映强烈的民生领域案件。截至3月10日，全州出动执法人员8540人次，检查重点食品安全经营主体3189个，检查特种设备使用单位919家，检查特种设备生产和充装单位85家，检查重点工业产品生产企业73家、销售企业261家，检查重点涉疫物资经营场所2200家，监测网络电商平台681次，捣毁制假售假窝点3个，开展执法协作73次，开展行政指导、行政约谈28次，查处各类违法行为427件，案值111.09万元，罚没合计158.82万元。省局挂牌督办案件1件，移送公安并经公安机关立案案件4件。

——药品安全领域。以新冠病毒防治药品和医疗器械为重点检查品种，以药品经营使用单位为重点检查对象，强化药品医疗器械质量监管。制定《关于鼓励全州药品零售企业对防疫药品进行拆零销售的倡议书》，并通过网络监督、投诉举报信息、实地摸排走访等手段，及时掌握当前紧缺药品、医疗器械的到货情况等，保障药品市场秩序平稳。

——食品安全领域。全面落实“两个责任”及食品生产经营安全各项制度。摸清全州食品生产经营主体底数，线上线下举办培训362场次、12762人次；确定州县乡村四层包保干部7809人，全部完成《食品安全责任与任务承诺书》签订；37家食品生产企业、986家学校食堂、55家食品销售企业已配备食品安全总监，4733家食品生产经营主体已配备食品安全员，“日管控、周排查、月调度”工作机制初步建成；完成食品安全监督抽检200批次，查处食品安全领域违法行为229件。罚没款64.26万元。

——重要工业产品质量安全领域。大力开展2023年打击整治成品油非法经营专项行动、水泥产品专项监督检查、烟花爆竹及消防产品专项监督检查。截至3月10日，共检查生产销售企业506家，查处产品质量违法案件36件，罚没5.42万元。

——特种设备安全领域。坚持宣传教育与查处取缔相结合、专项监督检查与日常监督检查相结合、专项整治与长效管理相结合的原则，认真落实特种设备分类监管，抓好落实，强化现场检查，严格执法，查处特种设备安全领域3件，罚没22.5万元。

——知识产权领域。充分利用电视、微信等形式，结合市场巡查和执法检查，宣传知识产权保护相关内容，发放知识产权宣传资料5000余份。州、县（市）市场监管部门还积极与辖区公安、文广等部门进行沟通，加强工作对接协调，形成知识产权保护监管合力。共查处知识产权案件22件，罚没款9.63万元。撤回非正常专利申请10件。

——扰乱市场秩序违法行为。明确从严查处防疫药品医疗用品产品质量、哄抬价格等11项重点整治任务，严厉打击扰乱涉疫物资价格和竞争秩序的违法行为；受理医疗美容相关投诉举报189件，筛选建立重点线索台账49件；运用“网监宝网络交易监测系统”建立“春雷行动2023”监测模块，监测并筛查关键字链接10352条。截至目前，共查处市场秩序领域案件30件，罚没3.43万元。

打规结合 推进包容审慎监管

坚持依法行政，全面推进严格规范公正文明执法，对重点违法行为严厉打击，保持高压态势，形成执法威慑。我州因地制宜、因时制宜开展行政指导、行政约谈、法律宣教等28次，进一步支持市场主体学习政策法规，及时纠正经营中存在的问题，规范经营行为。开展抽检不合格食品生产企业约谈、酒店宾馆等住宿行业约谈暨培训会、全州客运索道运营安全警示约谈会等，积极引导经营者遵纪守法、诚信经营。还在全州范围内试推行“网络外卖配送经营安全服务年度承诺制”。结合医疗美容行业突出问题专项检查，向商家和消费者推行《凉山州美容美发行业预付费及广告宣传服务合同示范文本》。

对内注重强化沟通协调，形成配合有力、协调有序、运转顺畅的工作机制；对外加强跨区域跨部门的执法协作，强化行刑衔接，形成打击合力。以部门协作为契机，建立健全执法工作机制。与公安部门建立良好的沟通协作机制，定期与公安机关、检察院、法院召开行刑衔接会议，五部门联合印发《凉山州关于加强行政执法与刑事司法衔接工作办法》，明确移送程序、证据标准、责任主体等。与执法办案机构签订“行纪贯通协同备忘录”，召开“行纪衔接”季度会议。在纪检部门监督下，采取“双随机”（随机抽取执法人员、随机抽取市场主体）、“检查一家再抽下家”等方式开展突击监督检查，进一步提升执法监管效能。

注重把握监管执法的“时度效”，强化柔性执法和包容审慎监管，加强对行政相对人的法制教育和警示，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。践行《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》的规定，结合案情实际，全州实现不予行政处罚案件22件。

聚焦主责 高效规范行业

以党建为引领，奏响“春雷行动”最强音。大力推动党建工作与春雷行动深度融合，在具体执法中充分发挥党员先锋模范作用，充分发挥党支部桥梁纽带引领作用，将“春雷行动2023”与凉山市场监管系统各业务科室专项检查结合起来、统筹推进；将市场监管法律法规、典型案例等纳入凉山市场监管系统各党支部会议学习范畴，开展新时代市场监管学习大讲堂，就案件办理程序、文书使用、证据提取、自由裁量、办案技巧等进行学习交流，抓实能力提升。

统筹强化市场监管安全领域监管与执法。以提升安全监管效能为目标，统筹推进案件查办与日常监管，在案件查办上逗硬落实，形成监管与执法互为依托、互为督促的工作局面。常态化坚持对案件的研判分析，梳理发案规律、发案特点、重点人群等信息，找准日常监管中的漏洞或者薄弱环节，进一步明晰监管执法重点，实现监管和执法有机统筹、一体推进。

积极解决纠纷，营造安全放心的消费环境，印发《知识产权投诉举报奖励办法》，填补了凉山州内知识产权违法行为举报奖励实施依据的空缺。截至目前，全州12315受理各类投诉举报3700件，业务办结率70.73%，涉案金额855.83万元，为消费者挽回经济损失118.18万元。

多点发力 高频强化宣传

畅通投诉举报渠道，充分发挥人民群众、新闻媒体的监督作用，营造共建共治共享的社会氛围。创新宣传方式，全方位、多形式开展宣传，充分展现市场监管部门执法监管成效，树立良好执法形象，不断扩大“春雷行动”影响力，形成人人知晓的良好氛围。

在全州大中型商场、超市、广场，有LED显示屏的临街餐饮店、药店等商铺，农贸市场、车站人员密集场所等播放宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传单，全覆盖宣传营造浓厚氛围，累计播放“春雷行动2023”宣传标语2000余次，悬挂宣传横幅700余条。同时，选好精兵强将负责宣传报道，提炼工作成效和亮点，通过各级新闻媒体开展对外宣传，在凉山州市场监管局门户网站及“凉山市场监管”微信公众号开设“春雷行动2023”专栏，定时对行动的工作内容以及成效进行公布。截至目前，在凉山日报、凉山电视台、人民日报人民号等新闻媒体平台发布“春雷行动2023”相关的新闻报道累计102条次。