●对零售、餐饮、旅游等22个受疫情影响严重的困难行业，30人以上裁员率不高于5.5%、30人（含）以下裁员率不超过参保职工总数20%的企业，按每人每月300元标准给予稳岗补贴，每户企业每月补贴上限100万元

●针对文旅企业因疫情影响支付的平台退款手续费，首次提出因疫情发生消费者全额退款的，给予企业退款手续费补贴

●为帮助失业人员就业，扩大吸纳就业补贴的实施范围，在原支持高校毕业生的基础上增加“新增吸纳登记失业三个月及以上人员”

9月29日，记者从成都市“纾困10条”政策媒体通气会上获悉，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，成都市在持续实施“助企30条”“稳增长40条”等系列政策的基础上，加大助企惠企力度，出台《成都市支持市场主体纾困加快经济恢复的政策措施》（以下简称“纾困10条”）。

“纾困10条”包括：强化落实退税减税缓税政策；发放助企惠民消费券；补贴水电气费和生活垃圾处理费；发放困难行业稳岗补贴；帮助失业人员就业；实施租金减免加力扩围；补贴文旅企业平台退款手续费；激励民间投资项目开工建设；加大金融信贷惠企力度；降低市场主体防疫成本。

今年上半年，成都市出台的“助企30条”“稳增长40条”，有效发挥了稳增长、稳市场主体、保就业的支撑作用。相对于“助企30条”“稳增长40条”，“纾困10条”呈现出以下几个特点：

“纾困10条”政策是对“助企30条”“稳增长40条”的优化升级。例如，在继续执行“大型企业50%、中小微企业60%的比例进行失业保险稳岗返还”政策的基础上，“纾困10条”规定，对零售、餐饮、旅游等22个受疫情影响严重的困难行业，30人以上裁员率不高于5.5%、30人（含）以下裁员率不超过参保职工总数20%的企业，按每人每月300元标准给予稳岗补贴，每户企业每月补贴上限100万元。

更加简明、普惠。7月以来，成都遭遇极端高温和疫情冲击。面对新挑战、新形势，“纾困10条”已从前两轮政策着眼经济发展各方面工作，转为抓住当前市场主体的难点、痛点和经济运行的主要矛盾，呈现出条目少、表述简、措施明的鲜明特点。

例如，4季度4亿元规模的消费券发放，将在10月1日启动实施。为帮助失业人员就业，扩大吸纳就业补贴的实施范围，在原支持高校毕业生的基础上增加“新增吸纳登记失业三个月及以上人员”。针对文旅企业因疫情影响支付的平台退款手续费，首次提出因疫情发生消费者全额退款的，给予企业退款手续费补贴。

着力实施“直达快享”。“纾困10条”更注重按照“易享易办”原则进行兑付安排，将通过12345热线和专项咨询通道汇集企业问题、及时反馈解答，将运用“蓉易享”等平台精准定位、主动推送政策，将更多实行“免审即享”“免申即享”“即申即享”，提高政策到达率和覆盖面。

如在水电气费补贴中，将原“按照季度水电气费总额的30%给予补贴”改为“按定额给予补贴”，因而可以“免予提交实际发生水电气费用的证明材料”，大大优化审批兑现流程。在房租减免政策中，取消了提交“受疫情影响较大的中高风险区证明材料”等。（记者 蒋君芳）