在国家强力推动“双碳”政策背景下，如何处理好发展与减排、增量和存量等关系，是推动产业绿色低碳、高质量发展的有效破题路径。近年来，巴中市以培育振兴“1+3”主导产业为重点，大力发展绿色低碳优势产业，加快将生态优势转化为发展优势，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，生态环境质量持续提升，生态文明建设成果丰硕。

推进农业农村领域碳达峰、碳中和，是加快农业生态文明建设的重要内容，也是推动农业农村高质量发展的内在要求。近年来，在“双碳”目标下，巴中市以绿色生态为主线，科技赋能绿色农业，实现高标准的化肥、畜禽养殖碳排放，减少农业系统碳排放，日益成为农业发展的重要方向。

协同推进粮食保供与农业减排，让“双碳”战略与粮食安全双赢

才将秧苗栽下10多天，恩阳区柳林镇海山村1400余亩高标准农田就披上了浅浅的绿色。全市目前已完成145万亩水稻栽种，为秋粮丰收打下坚实基础。

就在前不久，四川省财政厅、四川省粮食和物资储备局下达巴中市2022年省级促进粮油产业高质量发展建设专项资金750万元，主要用于恩阳区粮油产业高质量发展示范县项目建设、南江县粮油购销总公司维修改造粮油仓储设施专项建设、四川省南江县长赤翡翠米业有限公司新建粮油仓储设施专项建设。通过项目实施，加快推动巴中市粮油企业转型升级和粮油产业高质量发展，确保区域粮食安全。

粮食安全是关乎国家安全的“国之大者”，碳达峰碳中和是中国对世界的庄严承诺。农业农村正在成为践行“双碳”战略的重要领域，既要完成好保障粮食安全的首要任务，更要回答好助力减排固碳的时代课题。

在巴中市农业农村局副局长包晓鹰看来，实现粮食生产碳达峰、碳中和的主要路径是通过提高生产效率降碳、改善土壤质量固碳以及提高复种指数增汇。

在提高生产效率方面，巴中市深入推进粮食绿色高质高效行动，鼓励支持农民和粮食生产经营主体将复合低碳发展理念的新品种、新技术、新装备等导入粮食生产全过程，减少粮食生产耕种防收各个环节温室气体排放。

同时，推广应用绿色节能农机装备，加大新型农机购置补贴力度，实施电能、太阳能等新能源装备替代传统装备行动，降低农业生产对化肥和石油能源的消耗。推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，着力构建以秸秆肥料化利用为主、其他形式利用为补充的多途径利用格局。加大农膜科学使用、废旧农膜回收利用技术指导和回收利用体系建设，推动农药包装物、废旧农膜回收和资源化利用，减少农业废弃物对环境的二次污染。

积极改善土壤质量。因地制宜推广水旱轮作、不同作物年际间轮作等种植模式，增加进入土壤的作物残茎、根系的种类和数量，有效增加土壤中的有机碳含量。大力发展稻鱼、稻虾等综合种养模式，在稻田内实现渔业生物固碳。推广应用免耕直播等保护性耕作技术，通过稳定土壤团聚体来改善土壤结构，保护土壤有机质免受微生物降解，降低土壤有机碳分解速率。持续开展高标准农田建设行动，通过秸秆还田、粪肥还田、增施有机肥等方式增加土壤中的团聚体、微聚体、有机质含量，提升土壤的固碳能力。

大品种产业培育开创绿色崛起新局面

今年3月，巴中市级领导干部和县级主要负责同志读书班举行，就聚焦“抢抓‘双碳’重大机遇推动绿色崛起”主题开展学习研讨，巴中市委主要领导要求，要围绕产业培育振兴做好“加法”，加快建设全省绿色低碳优势产业发展新兴增长极。

为深入贯彻巴中市第五次党代会精神，加快建设成渝地区绿色产品供给地，巴中市决定启动实施“2+1”种养业优势大品种计划，高质量发展巴山肉牛、南江黄羊和茶叶特色种养业，奋力推动乡村产业培育振兴。近日，巴中市正式印发《关于加快推进实施种养业优势大品种计划的意见》（以下简称《意见》），力争到2026年，全市存出栏巴山肉牛50万头，综合产值达到100亿元；存出栏南江黄羊50万只，综合产值达到30亿元；全市建成生态高效茶园30万亩以上，综合产值达到70亿元。

《意见》指出，培育“巴字号”品牌打造“底片”，制定完善“2+1”优势大品种种、养、加标准体系，锁定产品优势理化指标，开展绿色、有机和地理标志农产品认证，推进品种、品质、品牌和标准化生产新“三品一标”工作。坚持质量兴农塑造“名片”，完善落实区域公用品牌产品准入、标准生产、产品退出机制，全面推行食用农产品达标合格证、农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会“四挂钩”制度，提高“巴中产”“巴中造”知名度和美誉度。

巴中市农业农村局总畜牧师冯钰认为，要正确处理减排与发展的关系。2030年“碳达峰”前，对于全市牛羊产业发展既是机遇又是挑战，如何在不到10年时间里后发赶超，让全市牛羊产业在国内立得住、叫得响，还有很多事要做。

“坚定不移发展牛羊产业，按照巴中市委、市政府决策部署，巴中市将抢抓‘碳达峰’前窗口期，快速发展牛羊。”冯钰说，在种源上，有序推进空山黄牛新资源申报、南江黄羊选育，指导县（区）分步建设10个巴山肉牛繁育场，在2026年前肉牛繁育体系基本形成，南江黄羊品种性能稳步提升。在养殖规模上，坚持龙头企业示范引领带动，引进和培育一批龙头企业，带动发展适度规模牛羊养殖，不断扩大养殖体量。在屠宰加工上，坚持市域内统筹协调，各支持1家牛羊屠宰加工企业做大做强。

据了解，农业农村领域碳达峰专项行动重点任务也明确，巴中市将大力发展绿色低碳循环农业，高质量发展巴山肉牛、南江黄羊和茶叶特色种养业，着力打造以“2+1”优势大品种产业为支撑的秦巴山区高效特色农业新样板。

赋能“绿色+有机”发展“碳”索生态共融

冯钰说，按照巴中市委主要领导在读书班主题报告中提出的“下一步关键是走好‘绿色+有机’路线，发展大宗绿色产品解决货好货少、要货莫货问题，发展有机产品形成物以稀为贵的效应”要求，实施“双牌”战略，既是发挥生态、绿色优势，又是落实“双碳”要求。

国务院《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》提出，“加强农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用”，结合当前提出的种养业优势大品种和肉制品产业，巴中市将大力推行农作物秸秆饲料化利用和畜禽废弃物资源化利用，降低碳排放，促成“碳中和”。

在农作物秸秆利用方面，结合全市地形地貌和耕地实际情况，分浅丘、深丘、高山三大类推行秸秆饲料化利用，2022年先在巴山肉牛、南江黄羊重点乡镇开展农作物秸秆饲料化利用试点，推行专业化公司、龙头企业、村集体、养殖场等模式，建设收储、加工、运输体系，待总结提炼后再在全市推广，逐步将农作物秸秆饲料化利用率提高至50%。在畜禽养殖废弃物资源化利用方面，坚持源头减量、过程控制、末端利用原则，指导养殖场（户）采取干湿分离、雨污分流措施，减少源头产生量。同时，推荐养殖场（户）使用性价比高的饲料配方，安装使用节水设施设备，合理设计料槽，减少使用过程中水、料浪费。养殖过程中，注意粪污、病死畜禽的收集处理，避免污染环境。提倡粪污通过处理后，还田还地利用，提高土壤有机质含量，鼓励病死畜禽集中无害化处理，督促巴州区尽快建成全市病死畜禽无害化处理中心，南江县、通江县、平昌县建成相应的无害化处理收集点。

加强畜牧渔业减排降碳增汇。推进畜牧业减排降碳、渔业减排增汇，加快构建现代畜禽、水产养殖体系，强化畜禽产品、水产品供给保障能力。推行种养循环发展模式，实现养殖粪污产生与消纳平衡，创建省级标准化养殖场。发展池塘健康养殖、稻渔综合种养等生态健康养殖模式，减少池塘甲烷排放。

实施可再生能源替代。优化农村地区能源消费结构，引导农户以家庭为单元发展户用沼气，在经济条件好的地区以畜禽养殖场为单元发展沼气工程，进一步增加农村地区清洁能源供应。加快推动农村地区取暖炊事、农业设施等可再生能源利用，抵扣农业农村生产生活化石能源排放。

持续擦亮“巴食巴适”“巴中云顶”区域公用品牌，创建巴中特色“碳标签”体系，增大“富硒、有机”特色农产品品牌效益，带动生态产品溢价增值。