为进一步统筹疫情防控和经济社会发展，加大对市场主体持续健康发展的支持力度，日前，乐山市政府办公室印发《乐山市支持市场主体稳增长若干财政政策》《乐山市支持市场主体稳增长若干金融政策》《乐山市支持市场主体稳增长若干税收政策》，分别围绕扶持中小微企业和个体工商户发展、拓宽企业直接融资渠道、落实减税降费等方面推出具体措施，着力保市场主体、保就业、保民生。

“《乐山市支持市场主体稳增长若干财政政策》注重精准与可持续，以‘真金白银’力促‘六稳’‘六保’。”乐山市财政局相关负责人介绍，乐山市财政部门在会同有关行业主管部门围绕项目投资、农业、工业、服务业、房地产5个方面出台36条稳增长具体措施的基础上，进一步梳理推出减免防空地下室易地建设费、补助中小微企业厂房租金、高速公路收费差异化优惠、为中小微企业和个体工商户纾困提供资金支持、支持科技服务企业发展、扶持中小微企业和个体工商户发展、加强政府采购支持等政策，向市场主体传递出清晰的积极政策信号，有效提振市场主体信心，增强发展内生动力，推动经济平稳健康发展。

《乐山市支持市场主体稳增长若干金融政策》提出，加大重点项目金融支持，完善乡村振兴金融服务，优化小微企业融资环境，提升文旅消费金融品质，拓宽企业直接融资渠道。具体而言，引导金融机构精准对接重大项目，支持绿色科技产业发展，突出金融服务的精准性和有效性，“一项目一策”提供个性化综合金融服务，着重通过金融工具运用和政策引导促进产业结构向绿色低碳转型，提升对科技创新和研发成果的保险保障能力。完善农村金融保障，鼓励银行业金融机构在风险可控和商业可持续的基础上，在贷款额度、利率、期限等方面向脱贫地区倾斜，挖掘对新型农业经营主体融资服务的创新点和增长点，鼓励开展农业指数保险业务。结合康养、民宿、新消费等领域创新信贷产品。拓宽企业直接融资渠道，推进“五千五百”上市行动计划，深入挖掘创新性企业进入上市后备资源库，强化上市企业辅导培育。实施“债券优先”战略，丰富企业债项储备，扩大债券发行规模。

“今年以来，全市金融系统坚定落实各项金融支持政策，立足稳增长目标，引导金融活水精准滴灌实体经济。”乐山市金融工作局相关负责人介绍，一季度，全市绿色贷款、小微企业贷款余额同比增速分别达到39.08%、17.68%，直接融资实现18.52亿元。

《乐山市支持市场主体稳增长若干税收政策》推出14条稳企纾困惠民措施，内容涵盖加大增值税留抵退税力度、增值税小规模纳税人免征增值税、“六税两费”减免优惠政策、研发费用加计扣除等退税减税政策。该税收政策突出对中小微企业和个体工商户的帮扶，呈现出覆盖范围更广、政策力度更大、惠企方式更多元的特点。比如将“六税两费”减免政策适用主体范围扩大至全部小型微利企业和个体工商户，实施小型微利企业减征所得税优惠政策、中小微企业设备器具所得税税前扣除政策，以及制造业中小微企业延缓缴纳部分税费等政策。作为今年退税减税的“重头戏”，增值税留抵退税新政呈现“聚焦小微企业和重点支持行业”“增量留抵和存量留抵并退”“制度性、一次性和阶段性安排并举”三大特点。