长江之畔，酒城泸州。泸州市委宣传部供图

渝昆高铁泸州沱江特大桥是首次采用空间索面斜拉索的高速铁路桥。牟科 摄

“这有光”24小时城市书房，让阅读温暖市民“心房”。唐千越 摄

“中国酒城·醉美泸州”——一座酿造幸福的城市。牟科 摄

12月15日，中国西部工匠城项目升级为人力资源社会保障厅、泸州市共建项目，将把泸州打造成为西部乃至全国技能人才新高地，为推进成渝地区双城经济圈建设和长江经济带高质量发展提供优质的技术技能人才保障。

同一天，随着最后一方混凝土灌入合龙段接口处的钢筋内，渝昆高铁泸州沱江特大桥跨厦蓉高速公路连续梁顺利合龙，为后续全线架梁、铺轨等工作奠定了坚实基础。

项目规格更高、推进速度更快，是泸州市“决战四季度 大干一百天”形象的体现，也给寒潮下的长江之畔，注入了火热的力量。

未来发展令人期待。12月25日至28日，泸州进入“两会”时间，为新征程上奋力谱写泸州发展新篇章作出全面部署。

回望，泸州全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在国家战略布局中找准定位，迎难而上、拼搏实干、勇毅前行，各项事业取得新的重大进展。

迎新，泸州坚定以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设，从全局谋划一域、以一域服务全局，优化完善“实施‘一体两翼’特色发展战略、建设新时代区域中心城市”的思路和举措，着力构筑区域协调发展新格局、增创高质量发展新优势。

重塑“赛道” “一体两翼”齐飞 推进区域协调发展新格局

12月21日，泸州市“一体两翼”重点交通项目集中通车，包括国道546线纳溪至赤水段（川黔界）公路改建工程、国道246线泸县立石镇至泸州段公路改建工程、省道438线泸县至白沙至白米互通段改造工程3条国省道项目，以及先市大桥、牛捆塘大桥、鄢家渡大桥3座渡改桥项目，创造了多个泸州第一。

今年，泸州市发挥交通在促投资、稳增长中的重要作用，全市综合交通年度投资预计超160亿元，连续9年超百亿元，仅本次通车的6个项目总投资就达36.7亿元，在“一体”和“两翼”均有分布，对增强“一体两翼”交通内畅外联、改善沿线百万群众出行条件、促进地方经济社会发展具有重要作用。

去年11月，泸州市第九次党代会提出，实施“一体两翼”特色发展战略，并将其作为优化全市区域布局、解决发展不平衡不充分问题、提升发展能级的重要举措，以及融入成渝地区双城经济圈建设的“先手棋”。

一年多来，全市上下锚定目标、协同奋进。渝昆高铁泸州段、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程加快推进，泸州至重庆永川高速公路建成通车，成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、川南渝西融合发展（泸州）研究院挂牌成立，中国西部工匠城、中国轻工工匠学院先后落户，标志着“一体两翼”发展进入全面实施阶段。

唱好优势优先重头戏。

——着力做强“一体”，建设区域现代服务业高地、区域先进制造业高地、区域都市现代农业高地，打造支撑新时代区域中心城市建设的核心增长极；

——做优“东翼”，建设绿色低碳发展试验区、共同富裕先行区、川渝融合创新示范区，打造助力新时代区域中心城市建设的新兴动力源；

——做特“南翼”，建设以“四渡赤水”为重点的红色文化传承带、以优质酱酒为重点的优势产业发展带、以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带，打造助力新时代区域中心城市建设的特色发展带。

当前，泸州市“一体两翼”逐渐成势，江阳区跻身全国百强区，龙马潭区、纳溪区入围中国西部百强区，泸县、合江县、古蔺县入围中国西部百强县。

党的二十大将成渝地区双城经济圈建设列为国家重大区域发展战略。省委十二届二次全会提出，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，全面推进四川现代化建设。泸州作为成渝地区双城经济圈南翼的重要支点城市，正在从川南走向全国。

日前，推动泸永江融合发展示范区建设领导小组会议在泸州召开，来自泸州，重庆永川、江津三地主要负责同志齐聚，总结工作成效，共商未来合作。作为泸州全面融入成渝地区双城经济圈的关键着力点，泸永江融合发展示范区正在全速推进——

泸州至永川高速公路于10月1日全面建成通车，成为成渝地区双城经济圈战略实施以来首条开工建设并建成投用的川渝直达高速公路。

“川渝通办”覆盖范围不断拓展，川渝营业执照互办、不动产登记抵押等132项“跨省通办”事项和210项“川渝通办”事项按期实现。

协同推进巴蜀鱼米之乡建设，建成高标准农田3.6万亩、稻渔种养基地2万亩、红粱种植5万亩、稻虾养殖2万亩。

坚持生态优先，强化区域合作。泸州市人大常委会与永川区人大常委会、江津区人大常委会深化合作，联合视察泸永江融合发展示范区和交通基础设施建设、文旅产业融合发展、塘河流域水环境治理情况。

在2022年赤水河流域四市政协主席联合视察座谈会上，泸州市政协相关负责人先后前往云南省昭通市镇雄县、贵州省毕节市七星关区、四川省泸州市合江县、贵州省遵义市仁怀市，深入污水处理厂、垃圾转运站、垃圾焚烧发电厂、重点企业等实地视察，聚焦污染治理。

环环相扣 “四化同步”引领酒城城乡深度融合发展

泸州如何走出一条把握时代大势、体现泸州特色、服务发展大局的现代化之路？“四化同步”是基本途径。

泸州市委九届五次全会提出，将坚持新型工业化主导、信息化赋能、城镇化带动、农业现代化固本，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

以工业化为主导，泸州建设具有酒城特色的现代化产业体系。

在四川泸州白酒产业园区，泸州老窖智能化包装中心技改项目正加紧施工，预计明年建成投产。届时，这里将成为白酒行业智能化程度高的智能化包装仓储基地之一，泸州白酒供应链将不断优化升级。

几天前，泸州市人民政府与杭州海康威视数字技术股份有限公司签署战略合作协议，双方将发挥物联感知、人工智能、大数据技术等方面的优势，推动相关产业和创新项目落户泸州，为泸州构建集群成链的电子信息产业生态圈注入强劲动能。

白酒产业加速转型升级，电子信息（数字经济）一路小步快跑，成为泸州工业提质的缩影。一方面，泸州坚持“优势优先”，加快打造世界级优质白酒产业集群、全国重要的能源化工产业基地；另一方面，泸州重点培育电子信息（数字经济）、装备制造、绿色建筑建材、现代医药、纺织新材料等产业集群，抓好“增量崛起”。

以信息化为驱动，泸州加快建设“信创产业要塞·数字创新名城”。

自从成为国家智慧城市试点城市以来，泸州创新开展数字政府工作，打造“0证明城市”，以服务提升政府治理效能为目标，推动治理体系和治理能力现代化。

前不久，泸州市民刘华奎到江阳区民政局婚姻登记处补办结婚证，不到1个小时就拿到了崭新的结婚证。“以前，因证件遗失或是相关信息变更补办证件，需要到四五个单位开证明。现在，只需要提供户口本和身份证就能办好，很方便。”刘华奎说。

近年来，聚焦数字产业化、产业数字化、数字化治理、新型基础设施建设等主线，泸州相继获得国家智慧城市试点城市、国家电子商务示范基地、国家特色型信息消费示范城市、宽带中国示范城市、全国首批千兆城市等荣誉称号，累计争取国省试点示范、典型案例超100项。

以城镇化为载体，泸州加快打造高品质生活宜居地。

“两瓶啤酒”“一袋盐”……临近中午，在泸县玉蟾街道玉蟾村山河社区聚居点的门市里，李德彬在本子上记录着当天卖出的商品。

在泸县第一轮宅基地改革试点中，李德彬以宅基地“有偿退出”得到的十多万元补偿款，在山河社区聚居点买了一个店铺开超市。在山河社区聚居点，还有20余户像李德彬这样的农民。

第一轮宅基地改革试点以来，泸县已腾退宅基地3.39万户、2.27万亩；882户2087人腾退原住宅，置换到安康公寓；农民获得农房抵押贷款239宗、4740万元。

这只是一个缩影。近年来，泸州深入推进以人为核心的新型城镇化，高质量完成首批国家新型城镇化综合试点，形成了都市区、城镇、乡村梯次发展、功能互补的新型城镇体系。百镇百色多元发展，村镇空间布局更加优化，聚集能力明显提高。

以农业现代化为抓手，泸州加快打造新时代更高水平的“天府粮仓”。

在江阳区董允坝国家现代农业示范园区蔬菜育苗基地2号大棚，由无土育苗模式培育的各类蔬菜生机勃勃、长势喜人。

“大棚采用了外遮阳系统、内遮阳系统、湿帘通风系统、自动水车喷淋系统，建立了现代农业物联网控制中心，实现对大棚区域各个环节的远程精准管控。”泸州董允坝现代农业发展有限公司农业生产部部长傅运有介绍。

在现代化助力下，该育苗基地年育苗量可达1200万株，所育苗种固定供给江阳区方山镇、通滩镇等地区，以及重庆璧山的种植大户。

根据《泸州市现代农业园区建设总体规划（2021—2025年）》，计划到2025年，全市规划新建和提档升级各类现代农业园区104个，其中国家级现代农业产业园区或国家级农业科技园区3个、省星级现代农业园区12个、市级现代农业园区56个，区（县）配套规划建设一批县级现代农业园区，逐步形成国家、省、市、县级现代农业园区梯级发展体系。

“乘风”“借势” 国省战略带动高质量发展新优势

昔日驼铃声声，今日汽笛轰鸣。12月21日凌晨，泸州第十列中欧班列顺利从泸州港站开出，将由新疆阿拉山口出境，运行约12天后到达俄罗斯莫斯科市。

“该趟班列运送集装箱共50箱，货物主要有日用电器、食品等，总价值约1730万元人民币。”泸州远海联众供应链有限公司中欧班列项目经理陈生付介绍，该趟班列首次接收来自南向通道的货物，意味着泸州中欧班列的影响范围越来越大。

乘风，承担发展重任。借力中欧班列（泸州号）开行契机，泸州积极拓展“铁、公、水、空、邮”立体综合交通运输体系，结合泸州综合保税区、跨境电商综合试验区、进境粮食指定监管场地等七大国家级开放平台叠加优势，高水平建设港口型国家物流枢纽城市、长江上游航运贸易中心，全面提升对外开放水平。

今年前10月，泸州市实现外贸进出口总值112.4亿元，全省排名第5位，增速居全省第6位。泸州港累计完成集装箱箱量15.65万标箱，同比增长17.61%；港口铁路箱量3.78万标箱，同比增长34.9%。

“下一步，我们将深化与重庆、武汉、南京的港口合作，共同打造多式联运国家物流枢纽，全力构建西向、东向和南向的重要国际物流枢纽节点城市。”泸州市口岸与物流办公室物流产业科相关负责人介绍。

借势，发展风头强劲。泸州正加速建设区域医药健康中心、打造成渝地区双城经济圈医疗卫生第三极——

11月中旬，西南智慧服务煎药中心正式投用，中心配备了16台全自动煎煮机，以及60台半自动煎煮机，可日均煎药2万袋，有望覆盖100公里范围内的区域代煎服务。

泸州城西，一条以“康城”为名的大道上，分布着西南医疗康健中心、西南医科大学附属口腔医院、春江酒城嘉苑等医疗、康养中心。

作为川渝滇黔结合部区域中心城市，泸州始终将人民健康放在优先发展的战略地位，建设优质高效的医疗卫生服务体系，构建医药研发、制造、流通体系，持续增加优质医疗资源供给，现有三甲医疗卫生机构7家，形成了辐射川南、渝西、滇东、黔北等6000万人的医疗健康服务能力。

从国家层面上看，成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等一系列国家战略在泸州交汇叠加。

从全省层面上看，省委十二届二次全会提出支持泸州“建设港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心，共建世界优质白酒产业集群，组团建设川南省域经济副中心”。

在时代坐标中，顺潮流而动的泸州路径变得更加明晰，也更加坚定在发展中保障和改善民生。

近日，泸州市首家市属国有企业高标准建设的普惠托育机构——城投保蓓家南滨托育园建成投入使用。泸州市普惠托育试点工作启动后，泸州市委站高谋远提出工作要求，泸州市人大常委会全面跟进，把助推普惠托育试点作为“为民办实事”的重要内容。泸州市政协相关负责人表示，要通过提案、社情民意等形式反映基层情况，积极争取政策支持，推动新建、改建、扩建、联建一批具有带动效应的多功能示范性普惠托育机构。

截至11月底，泸州全市共有托育机构267家、托位10303个，每千人托位2.42个；其中，普惠托育机构180家、普惠托位8013个。预计到2025年底，全市托位总数达1.9万个，普惠托位占比达50%。

加速推进普惠托育试点、海绵城市建设成效初显、成功创建全国文明城市、入围2022年《中国美丽城市》年度作品奖“中国美丽城市典范”……以幸福生活为愿景，泸州深入实施高品质生活“八大工程”，围绕教育、康养、文化、生态、社会治理、富民增收等方面，惠民生、暖民心。

为了提升城市知名度、美誉度和影响力，泸州首创“城市宣传官”制度，市长担任“首席城市宣传官”，市县领导、企业商会负责人、知名人士、优秀人才、网络名人等纷纷为泸州代言。

这是泸州长远谋划城市品牌建设与传播的一个缩影。作为国家历史文化名城，泸州大力实施文化涵养工程，通过开展城市营销、强化文化遗产传承发展、推进文旅融合创新等20条措施，把泸州建设成为更显人文关怀、更具时代特征、更有区域影响、独具酒城魅力的文化强市。泸州还将以长征国家文化公园、长江国家文化公园建设为契机，深入挖掘本土历史文化资源，持续擦亮泸州“国家历史文化名城”城市品牌。

“我们将坚持四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞，全力以赴拼经济、搞建设，统筹实施高质量发展‘八大行动’和高品质生活‘八大工程’，推动新时代区域中心城市能级和核心竞争力显著提升。”泸州市委主要负责人表示。

“中国酒城·醉美泸州”，这是一座酿造幸福的城市。奋进新赛道，泸州正立足资源禀赋，充分发挥本地优势，为全面建设社会主义现代化泸州、推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献应有力量。（瑞林）