广元好山好水好生态特质明显。

“中国绿色铝都”广元经开区袁家坝铝产业园区一角。

中国西部（广元）绿色家居产业城一角。

继8月广元始发首趟中欧班列后，9月29日，第二列中欧班列成渝号（广元）又从川北重镇广元市开出，风驰电掣驶往欧洲。这不仅是广元连接世界的速度，更是广元经济经过十年快速奔跑后再起航的速度。

党的十八大以来，广元市统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，各项事业蓬勃发展、绘就新篇。

非凡十年

书写跨越发展精彩故事

10月8日，青川县沙州镇青坪村党支部书记王永明又到地里查看上月底新种的128亩“白叶一号”。3年前作为扶贫产业引种的“白叶一号”，今年首次迎来大规模采摘，在“土地流转收租金+务工就业挣薪金+入股分红得股金、委托经营拿酬金+村集体分红得现金”的分配机制下，全村1226亩“白叶一号”今年为村里贡献了茶园流转费36.78万元、务工收入120万元，加上村集体分红，茶农普遍增收致富。

一片片叶子富裕一方百姓，一个个产业带动一方经济，一条条通道连起东西南北，一张张名片迎接四海宾朋……这十年，广元不断书写跨越发展的精彩故事。

这十年，广元实现跨越千年的梦想：战胜贫困。党的十八大以来，作为秦巴山集中连片特困地区，广元全域纳入《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》《川陕革命老区振兴发展规划》，国家从政策、资金、项目、人才等方面全力支持决战决胜脱贫攻坚和革命老区振兴发展，7个贫困县区全部摘帽，739个贫困村全部退出，34.7万贫困人口稳定脱贫，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

这十年，广元地区生产总值（GDP）迈入“千亿俱乐部”。全市地区生产总值由2012年的450.6亿元跃升到2021年的1116.25亿元，年均增长8.1%，人均GDP由2012年的1.78万元提升至2021年的4.9万元，年均增长11.9%。三次产业结构不断优化，由2012年的19.6∶47.0∶33.4，调整为2021年的17.8∶41.0∶41.2。

这十年，“工业强市”加速冲关。2012—2021年，广元工业增加值由189.91亿元增长到347.52亿元，年均增长6.9%，实现年产值超50亿元企业、上市企业零的突破，铝基材料、绿色家居纳入全省特色优势产业，工业实力不断增强。

这十年，农业生产连年丰收。全年农林牧渔业增加值从2012年的81.60亿元，增加到2021年的204.01亿元，建成高标准农田117.6万亩。2021年全市农村居民人均可支配收入15925元，是2012年的2.5倍，年均增长10.8%。

这十年，城乡建设和人民生活水平大幅提升。万缘新区全面建成，三江新区主骨架基本成形，常住人口城镇化率47.04%。2021年广元全体居民人均生活消费支出18065元，是2012年的2.3倍，年均增长9.8%。城乡居民住房面积不断扩大，2021年底，城镇居民人均住房面积达到43.94平方米，比2012年增加10.66平方米，增长32.0%；农村居民人均住房面积达到52.66平方米，比2012年增加17.65平方米，增长50.4%。民生支出一直保持一般公共预算支出的65%以上，良好的教育、医疗、就业、出行、社会保障、公共文化体系建设等提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

这十年，全国性综合交通枢纽加快成势。广元强基础补短板，抢抓四川建设交通强省和全省打造“四向八廊”战略性综合交通走廊等机遇，发挥独特的区域优势，聚焦“全国性综合交通枢纽”“国家物流枢纽承载城市”建设，广元机场开通15条航线，通达北京、上海、广州、深圳、杭州、石家庄等城市。同时实现县县通高速、县县通铁路，“千里嘉陵第一港”广元港开港，全面迈步高铁时代，连接西南西北、通江达海的综合立体交通枢纽基本形成。

这十年，广元坚持“生态立市”，获得国家森林城市、国家卫生城市、“最美中国旅游城市”等一张张闪亮的城市“名片”。2012年，广元被国家发展改革委确定为全国第二批、四川省首个国家低碳试点城市，2013年，嘉陵江亭子口水利枢纽正式并网发电，2014年12月，全省第一度山地风力发电从大唐广元芳地坪风电场送出……如今广元已建成10座风电场，总装机81.92万千瓦，居全省第二位。十年来，广元切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，森林覆盖率达到57.63%，城市环境空气质量优良天数比例达到96%以上，嘉陵江、白龙江、南河3条主要河流和白龙湖、亭子湖两个大型水库水质均达到Ⅰ类，生态环境全面改善，成为集观光、休闲、康养于一体的“康养之都”。

这十年，广元全面加强党的领导，坚持党要管党、从严治党，政治生态持续向好，民主法治建设取得新成效。在共建共治共享文明城市的大环境下，广元积极争创全国文明城市，市民力争成为文明礼仪的实践者、文明创建的参与者、文明新风的弘扬者。

产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕……过去十年，广元城乡面貌发生历史性变化，一个更加宜居宜业宜游的现代化城市焕发出勃勃生机。

前路风正劲，扬帆再起航。今年8月30日，广元市委工作会议召开，向全市发出动员令，坚持拼字当头、产业为先、环境为要，全力以赴拼经济、搞建设，抓当前、谋长远，努力跑出加速度、实现新跨越。

拼字当头

300个重点项目加快推进

9月26日，四川省2022年第三季度重大项目现场推进活动广元分会场在广元经开区袁家坝铝产业园区举行，18个项目集中开工开建。

纵横交错的秦巴山间，项目建设鼓声隆隆。同一天，广元7县区同步开展三季度项目集中开工活动，广元经开区单独“开小灶”，还举行了2022年第三季度项目竣工投产、集中签约活动。而在此前12天，广元市2022年第五批次重大项目刚刚拉开开工大幕。

项目开工开建、竣工投产、集中签约的背后，彰显出广元拼字当头，全力以赴抓项目促投资的积极作为。

拼经济搞建设，广元厘清当前之“困”与长远之“基”、“内”与“外”、“不利”与“有利”各种因素，找准“为什么要拼”的靶向目标，找到“怎样拼”的突破口和攻坚点，不断激发拼经济搞建设的责任感紧迫感。

今年以来，受多重超预期因素影响，广元经济社会发展受到较大冲击。如何确保年度目标实现，为长远发展打基础？广元牢牢抓住项目投资“牛鼻子”，拼争取、拼招引、拼开工、拼建设进度、拼竣工投产，项目投资运行较好。2022年，广元市推出300个重点项目，总投资3902.89亿元，其中续建项目160个，新开工项目140个，均在有力有序加快推进中。

10月8日，在成绵苍巴高速公路绵苍段嘉陵江特大桥项目建设现场，塔吊林立，机器轰鸣，60多名施工人员分布在50多米高的桥梁上有序作业，繁忙的身影在刚建成的灰白桥面上穿梭，为该项目明年分段通车抢进度。成绵苍巴高速公路由京昆高速公路绵阳至成都扩容段、绵阳至苍溪、苍溪至巴中3条高速公路组成，计划2023年分段建成通车。

走进广元市利州区宝轮工业园区四川智琪食品有限公司，公司刚刚新增一条火锅食材生产线，车间内的工人正忙着为成都、重庆、绵阳等地客户赶制预订的火锅食材。“年底将至，公司在忙订单的同时，还在紧锣密鼓增加原料储备，确保所有生产线动起来，满足火锅消费旺季食客的‘胃口’。”公司负责人介绍。

开工项目拼速度，在建项目拼进度，投产项目拼热度，这是时下广元“拼”出来的风景。

产业为先

以产业高质量发展推动经济高质量发展

要实现跨越发展，关键在产业、核心在产业，广元明确提出突出产业为先，突出工业主导地位。

24小时三班倒，今年国庆期间，广元铝产业龙头中孚铝业生产车间灯火通明，400多名员工“连轴转”，抢抓生产复工的“黄金时间”，誓要把今夏停电的损失夺回来；在美好世家（广元）家居有限公司，工人吃住在工厂，分批加班为客户定制家居、打包发货……进入10月，走进广元经开区袁家坝铝产业园区、中国西部（广元）绿色家居产业城等地，产业企业想方设法谋产业拼产业的画面令人印象深刻。

倒排时间抢工期，科学调度抓生产，这也是广元全市上下“决战四季度、大干一百天”拼经济搞建设的真实写照。

以产业高质量发展推动经济高质量发展，广元三次产业齐头并进，努力开辟一条质量更高、效益更好、结构更优的产业发展路径。

推进新型工业做大做强，以产业链为核心、以链主企业为中心，建链强链，延链补链，发展壮大铝基材料、绿色家居、食品饮料等产业规模，不断提升行业竞争力。

发展特色优质农业，围绕红心猕猴桃、朝天核桃、青川黑木耳、广元黄茶、剑门关土鸡等农产品，在增加产业总量、推进加工增值、提升品质品牌上下功夫，不断擦亮“广元七绝”金字招牌。

大力发展现代服务业，突出生态、旅游、医疗、教育等资源优势，持续做强文旅康养产业、现代物流产业，努力把生态优势、通道优势转化为发展优势、经济优势。

拼经济搞建设重点是拼产业抓项目，广元在聚合力强机制上下功夫。

9月28日，广元召开全市重点产业专班第一次调度会。不到一个月时间里，广元市17个重点产业专班和1个要素保障专班机构全部组建完成，38名分别任“班长”“副班长”的市领导，34个市级部门，115名干部成员迅速到岗到位，组建了17个行业商协会，对接了11个科研院所，基本实现“干部都落到产业链上”“重大问题有市领导牵头研究”。

新组建的重点产业专班如何推进工作？广元市委主要领导表示，专班就是对产业企业从头到尾都要管，研究产业政策、走出去请进来招商引资、及时解决企业遇到的各项问题。概括起来就是一句话：“把产业企业的情况搞清楚，从一而终地来抓”。

组建产业专班是广元拼产业抓项目的创新之举。目前，各重点产业专班结合国情、省情，抓紧分析全市产业基础、资源禀赋和发展优势，完善产业发展图谱，力争围绕图谱精准招商，不断引进优质增量，做优做强存量，并为到广元投资的企业一路服务到底。

环境为要

打造最优营商环境出实招见实效

今年8月16日，广元召开企业家恳谈会。会场里，涉及食品饮料、家居、铝产业、农业、文旅等行业企业的近50家企业负责人坐在中间，两边则坐着市发改委、经信局、农业农村局、交通运输局、文化广电旅游局等20余个相关部门的负责人。

让企业家成为座上宾，凸显政府部门为企业服务的亲商爱商护商意识。在现场，企业家们敞开心扉，谈困难、谈目标、谈建议，现场交流热烈。

“广元就是要广结亲（清）缘。全市各级干部要坦荡真诚地同企业家交往，纾困解难，要让‘政府围着企业转’成为广元的新常态。”广元市委主要领导一席话，让参会企业家倍感温暖。

拼经济搞建设关键是拼环境优服务，广元在打造最优营商环境上出实招见实效。

创新工作机制，从提升优质高效服务着力，变被动服务为主动服务，推动政府围着企业“转”。定期召开企业家恳谈会，鲜明重视和支持企业发展的态度，搭建政府和企业坦荡真诚交往的平台，积极主动为企业发展排忧解难，引领形成党委政府主动找企业、主动服务企业的良好氛围。

改进营商环境评价机制，开展营商环境“背靠背”直接评价，把对部门的评价、区（县）的评价“主动权”交给企业家，把市场主体评价作为第一评价、把企业感受作为第一感受、把群众满意作为第一标准，推动形成比学赶超、争先创优的良好氛围。

市、县（区）建立惠企政策“一站式”服务专窗，实现惠企政策“集中咨询、一窗受理、分类转办、部门办理、集中反馈”，确保企业线下申请办事“只进一门”“只到一窗”“只跑一次”，避免企业“多头跑”“反复跑”，推动惠企政策落实到位。

成立营商环境投诉举报中心，统一受理纪检监督、检察法律监督、行政执法监督、涉企政策监督等投诉举报，实行统一交办、统一督办、统一分析，以严规铁纪护航营商环境建设。

建立重点产业全生命周期工作专班，确保全市干部都落在产业链上，确保企业反映的问题有专人解决，确保重大问题有市领导牵头研究，用心用力解决好企业所需，切实以打造最优营商环境赢得发展先机。

良巢引凤栖，花开蝶自来。“要聚焦打造最优营商环境，全面深化‘放管服’改革，提升政务服务效能，广泛凝聚要素保障工作的强大合力，让‘最优营商环境’成为广元发展的加速器，让广元成为企业家投资兴业的乐土。”广元市政府主要负责人如是说。

牢记初心使命，开创发展新局。广元将大力提振“不服输、敢争先”的精气神，在新的“竞跑”和“赶考”路上，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以铁纪律钢作风迈步全面建设社会主义现代化国家新征程，以干部群众的“披星戴月”赢得广元发展的“星汉灿烂”，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市。（向燕 图片由广元市委宣传部提供）