近日，巴中市印发企业群众办事不出村（社区、园区）改革工作实施方案，围绕5大重点出台15条措施，进一步优化基层政务服务环境，创新推动“农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区”改革工作。

完善服务体系，提升服务功能。增设服务网点，实现网点布局最小颗粒化，对便民服务站点进行去柜台化改造。加大信息公开力度，通过大厅电子显示屏、自助服务终端、“四川政务服务网巴中分站点”等载体，全面、及时公开服务信息。完善硬件设施，在服务场所合理划分功能区域，配齐配优日常业务必需的设备。

强化放权赋能，激发基层活力。按照“成熟一批，下放一批”的原则，将放得下、接得住、管得好的公共服务事项形成目录清单，规范委托乡镇(街道)行使。乡镇区分不同情况，将部分乡镇行使的行权、公共服务事项下沉至村（社区、园区）。村（社区、园区）承接的政务（便民）服务事项全部纳入便民服务网点统一受理，实现“一站式”办结。

推广代办帮办，创新服务方式。梳理代办服务事项，打造“保姆式”贴心服务模式。创新本地特色服务，恩阳区、平昌县分别成立政务服务“跑团”“红色轻骑队”。开展镇村帮办代办，深化“政邮合作”，将帮办代办工作与邮政快递业务有机结合。将四川一体化政务服务平台延伸至村（社区、园区），推动基层办事窗口端、电脑端、手机端、自助端等多端办理。

抓实业务培训，建好服务队伍。选好配强工作人员，从村（社区）退职干部、退伍军人、返乡创业青年、网格员、邮递员、志愿者、社会组织工作者中择优选配代办人员，充实基层服务力量。建立常态化培训机制，通过分批轮训、线上培训、以会代训等方式，多途径对乡村（社区、园区）便民服务工作人员开展政治业务培训，提升基层便民服务人员的能力和水平。

健全服务机制，强化日常管理。健全村（社区、园区）便民服务室（点）代办服务、首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、服务双岗、去向留言、信息公开等制度，将便民服务工作纳入综合目标考核体系，县、乡两级负责对村（社区、园区）便民服务室（点）的指导管理，定期通报村（社区、园区）便民服务工作开展情况。

根据方案要求，“三不出”改革工作率先在全市15个“三农”工作综合示范片、130个省市县“三化”建设试点村（社区）、各区（县）经济园区试点示范，2022年底前在全市实现全覆盖。