内江精心绘就乡村振兴蓝图
为深入贯彻落实乡村振兴战略,做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,内江抢抓改革机遇,深入研究、精心谋划,多措并举助力乡村振兴。
编制“多规合一”实用性村规划,让乡村建设“美”起来。全面贯彻习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山理念,紧密结合乡村实际,聚焦高质量发展和高效能治理,编制“多规合一”实用性村规划,优化乡村生态空间、农业空间和建设空间。统筹乡村产业空间布局,促进一、二、三产业融合发展。深入挖掘乡村历史文化资源,加强各类建设风貌引导和管控,建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。截至目前,根据乡村发展实际、农民意愿和乡村振兴要求,已编制完成46个村规划,涵盖51个村(其中4个村规划属连片村规划)。
开展全域土地综合整治试点,让乡村土地“活”起来。启动编制《内江市国土空间生态修复规划》,统筹开展农用地综合整治整理,推进闲置低效建设用地整治利用,加强生态系统修复和农村环境整治,优化乡村水系、林网、绿道等生态空间,加快建立国土空间生态修复体系,助推乡村全面振兴。2021年,东兴区田家镇、隆昌市普润镇列入国家全域土地综合整治试点名单,内江正加快推进试点镇全域土地综合整治规划编制,启动土地整治和生态修复工程,争取将试点镇打造成为有特色有亮点的乡村振兴示范镇。
用好用活土地政策,让乡村农民“富”起来。新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地规划指标,重点保障乡村产业发展用地。市级制定土地利用年度计划时,安排至少10%新增建设用地计划指标,保障乡村重点产业和项目用地。积极探索实施宅基地“三权”分置,鼓励农户在符合村规划的前提下,将闲置宅基地的使用权以一定年期转让给工商资本用于发展乡村民宿、农家乐等产业,让农民腰包鼓起来,增加农民的获得感、幸福感。
落实最严格的耕地保护制度,让乡村土地管理“严”起来。严格落实乡村建设规划许可和用地审批管理制度,合理确定乡村建设用地和建筑面积,从严控制建筑层数、高度,塑造特色风貌。坚持宅基地审批“一户一宅”原则,引导农村居民集中建设节约用地。严格耕地保护责任制,采取硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入开展农村乱占耕地建房问题专项整治。严格落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”要求,严格落实新增耕地核实认定和占用入库,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,保障国家粮食安全。