雅安紧紧围绕全省深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作要点，系统推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，扎实做好两项改革“后半篇”文章，推进便民服务“四化”建设，深化公共资源交易“两化”示范创建，助推成渝地区双城经济圈建设，持续深化“放管服”改革优化营商环境，各项工作取得明显成效。

攻坚克难

全面深化各项改革

推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革、落实“川渝通办”“省内通办”、提升“一站式”“一窗式”服务水平……今年以来，雅安市全力以赴抓实抓细各项工作，不断深化“放管服”改革优化营商环境。

雅安政务云平台建成后，“一云统揽”的数据汇聚格局基本形成，全市上云系统143个。在大数据管理平台上，45个市级部门及8个县（区）的数据一目了然，实现心中“有数”，及时“晒数”，勤于“用数”。

“操作简单、流程清晰，网上办理变得更加方便。”据介绍，“天府通办”雅安分站点上架各类便民服务应用356个，政务服务事项和高频便民服务事项实现“一站式”指尖办理；此外，开发不动产登记“一窗联审”系统的启动，推动了更多事项上线运行。

围绕成渝地区双城经济圈建设，市政务服务和大数据局设立“川渝通办”“省内通办”专窗，推广“异地远程评标”，积极推动公共资源交易平台信息互补；采用证明事项“告知承诺制”“重大项目绿色通道”等审批服务模式，“一站式”“一窗式”服务水平稳步提升；深化商事制度改革，简化企业开办流程，实现营业执照当日办结。自2021年12月15日起，在市政务服务大厅窗口对市本级新开办企业提供首套印章免费刻制和寄递服务，提供税务Ukey免费发放，实现企业开办“零费用”。

开展“局长进大厅”活动，设立“办不成事”受理窗口，开展政务服务“好差评”，一系列措施实施着力解决了窗口“中梗阻”问题，营造务实、高效的政务环境和营商环境。

“加快除119、110、120等紧急热线外的政务热线整合并入，形成‘一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理、办结回访’工作机制。”目前，12345热线整合工作已全面完成，为广大群众提供“7×24小时”全天候的服务。

目前，我市已全面启动第二批（名山、芦山、宝兴、荥经、汉源）公共资源交易服务标准化规范化“示范交易中心”创建工作。公共资源交易全流程电子化、“不见面”开标、投标保证保险等公共资源交易规范化发展，交易服务水平进一步提升。

对标“三个新”要求，对标先进市（州）。下一步，将继续深化“一网通办”下的“最多跑一次”改革；以“互联网+监管”为抓手，不断提升政府治理能力；加快推进政务服务投入成渝地区双城经济圈；全面完成镇村便民服务体系“四化”建设，助力乡村振兴；持续提升公共资源交易领域服务水平。

服务下沉 

推动改革向基层延伸

聚焦民生需求、聚焦流程再造、聚焦服务便民，制定“我要建农房、流转土地、找工作”等43个群众视角办理事项，先后下放58项行政审批事项和271项公共服务事项到乡镇便民服务中心，实行“一枚印章管审批（服务）”，推动实现群众办事就近办、一次办。

同时，高水平创新“政务服务+”模式，在全市实施“政务服务+金融”“政务服务+产业”“政务服务+基层治理”等多种跨界合作模式，融合政、银、企各类资源，推动政务服务与商业企业结盟拓展，业务融合，打造全方位、立体式便民服务体系，为乡村振兴加油助力，为“两项改革”后半篇文章输血赋能。

开展“基层政务服务+一村一品”市级试点建设，推行“双语”服务，打通少数民族群众语言壁垒，开展“政务服务大篷车”走基层，开展县、乡、村三级“巡回服务”等，多形式完善便民服务体系建设，推动改革向基层延伸。