一是优先满足要素配置。全面盘活存量土地，加快编制国土空间总体规划，安排不少于10%的建设用地计划指标用于乡村产业发展和村民住宅建设。今年以来，落实乡村产业发展和村民住宅建设用地指标41.26公顷，增减挂钩拆旧复垦5751亩。

二是优先保障资金投入。建立乡村振兴财政投入保障制度，加大财政资金投入力度，印发《关于金融服务乡村振兴的意见》，增强涉农贷款存量保障。今年市本级财政预算安排乡村振兴投入3.57亿元，同比增长2.42%。

三是优先安排公共服务。明确城乡基本公共服务均等化中长期目标，着力实施卫生健康保障、居民就业服务等公共服务“五大”工程，加快推动公共服务资源向村覆盖、往户延伸。今年，医疗卫生、社会保障市本级财政预算安排分别同比增长10.94%和13.3%。