内江坚持“选育管用”并举，通过强化问题导向、突出重点难点、加强保障力度，着力提升基层干部的水平和能力，打造乡村振兴“领头雁”。

农村富不富，全靠党支部；队伍强不强，全靠“领头羊”。内江以村级建制调整改革为契机，选配和保留年轻优秀的人才到村“两委”干部队伍中，推动村干部队伍逐步年轻化，提升村干部队伍的战斗力。同时，坚持中心聚集、产业相融、基础相通，调减建制村681个、减幅42.38%，建大建强集镇村72个、中心村89个、特色村399个。打好“调乡、合村、并组、优化社区”的“组合拳”，调减村民小组5262个、减幅32.3%。

实施带头人队伍整体优化提升行动。全市实际配备常职村干部4293名，队伍结构总体实现“五升四降”，“一肩挑”比例比全省平均水平高21个百分点。实施“优秀农民工回引培养计划”，回引优秀农民工1.1万余人，培养农民工村党组织书记591名，农民工村干部2998名、农民工后备力量3978名。

推进“大学生进农村”计划。内江支持和鼓励1335名村（社区）干部、后备力量参加学历提升，村党组织书记具有大专及以上学历的占61.2%、提升36.7个百分点、高于全省平均水平29.5个百分点，平均年龄45.8岁、下降4.1岁，“一肩挑”比例占98%，较改革前提升76.5个百分点。

深入开展“百名能人走千村”活动和“万名优秀农村家庭能人典型”宣传活动。内江建立健全村（社区）干部待遇和村级办公经费稳步增长机制，规范建设行政村便民服务点924个，亲民化改造党群服务中心36个。同步开展社区优化调整，优化率达70%。