刘坪在全州新型工业化发展大会上强调

加快打造“5+N”生态工业体系 着力推进新型工业化发展

以奋进姿态和实干状态 开启第二个百年奋斗目标新征程

8月21日，我州召开全州新型工业化发展大会，刘坪出席会议并讲话。他强调，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于制造强国战略重要论述，认真贯彻省委十一届七次全会、全省抓项目促投资大会、全省推动制造业高质量发展现场会精神，全面落实州委十一届九次全部工作部署，抢抓机遇，发挥优势，着力挖潜力、优结构、转动能、补短板、建机制，奋力推进新型工业化发展，为长江黄河上游生态保护治理和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设作出新的更大贡献。

州委副书记、州长杨克宁主持会议，州委副书记吴立岩出席会议。

刘坪指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工业经济，就新型工业发展作出诸多重要论述，为我们抓好工业提供了根本遵循。省委坚定贯彻中央决策部署，顺应产业变革趋势，作出打造“5+1”现代工业体系等重大部署，并提出“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”工作方针，为全州新型工业化发展指明了方向和路径。我州地处长江黄河上游，肩负维护国家生态安全的重大使命，必须坚定守护好生态屏障和水源涵养地。但保护生态并不等于不要发展，而要通过立规矩，倒逼产业转型升级，走生态优先、绿色发展道路。

刘坪对全州工业化历史进行全面回顾总结后指出，几代阿坝儿女敢为人先、锐意进取，为推进工业经济付出了大量心血和汗水，取得了辉煌成绩，奠定了全州新型工业化发展的坚实基础，但全州工业还存在产业发育程度低、产业链不健全、园区发展滞后、企业经营效益差、新兴产业发展滞后等问题。全州上下务必准确把握我州工业发展脉络和演进逻辑，深刻认识新型工业化是筑牢生态屏障的重要路径、是提升高质量发展的必然选择、是确保群众稳定就业的重要渠道、是确保全面建成小康社会的重要保障等重大意义，立足现实基础、发挥自身优势、抢抓发展机遇，努力走出一条具有阿坝特色的新型工业化发展道路。

刘坪要求，要坚持前瞻布局，高质量编制好“十四五”规划，为全州新型工业化大发展绘就蓝图、打好基础。要紧盯产业体系编制规划，精准精细布局“5+N”生态工业的发展目标、路径，推动产业规划、工业规划与本地发展规划、城乡总体规划、重大项目布局、园区基础设施等有效衔接。要紧盯时间节点编制规划，按照“531”节点，科学确定发展规模、布局、特色和目标等，大手笔谋划、储备、包装一批重大项目，认真制订年度工作计划，确保重点工作部署有序推进、按时完成。要紧盯重点环节编制规划，着眼“创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强”，紧紧围绕搭建技术研发平台、推进产业融合编制规划，紧紧围绕建立健全要素协同机制编制规划，紧紧围绕延伸产业链条编制规划，紧紧围绕构建强有力的市场竞争力编制规划，确保“5+N”生态工业品牌知名度高，产品附加值高，拥有足够的市场规模。

刘坪要求，要挖掘发展潜力，积极培育纵向成链、横向成群的“5+N”产业集群，着力提升工业发展的质量和效益。要积极培育清洁能源产业集群，着力加快开发进度，着力解决输出短板，着力用活优惠政策，力争到2025年初步建成国家级清洁能源基地。要积极培育特色农牧产业集群，积极育龙头、建基地、创品牌，切实提升产业支撑能力，不断壮大农牧业产业化联合体，着力打造更多知名“净土阿坝”农畜产品。要积极培育中藏羌医药产业集群，切实加大产品研发力度，加强基地建设，继承传统工艺，开展品牌创建，争取国药准字，不断提升中藏羌医的市场美誉度、知名度和竞争力。要积极培育民族文化工艺产业集群，大力实施“文化+”战略、藏羌文化创新发展工程，严格规范文化旅游节庆活动，积极挖掘演艺市场潜力，加快推进工艺美术产业集约化、规模化发展。着力发展优质矿产产业集群，大力延伸矿产开发产业链条，切实加强矿产的保护和监管，全力维护生态和资源安全。要大力发展N个特色产业，依托产业园区、龙头企业，大力发展数字经济、绿色载能、生物医药等特色产业，努力形成其他具有一定规模的特色产业。

刘坪要求，要把握关键重点，以产业园区为重要载体，以总部经济为重点突破，以项目建设为重要抓手，不断提升产业集聚发展水平，厚植阿坝工业发展基础。要按照“做强成阿、做大德阿、做精绵阿”和“大园区承载大产业、小园区发展特色产业”的思路，千方百计发展壮大园区经济。要认真抓好《关于总部经济实施意见》的落实，及时兑现国家和省级优惠支持条件，大力培育总部经济，提升综合实力。要加紧谋划实施一批技改项目和重大工业项目，努力增强工业发展后劲。

刘坪要求，要强化要素保障，充分调动各个方面的积极性，着力形成政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力、强劲推动工业发展的浓厚氛围。要突出放大能源优势，加快建设“电力高速公路”，加强留存电量争取，用好用活水电消纳示范区试点等政策，全力保持能源“洼地”优势。要加强基本要素保障，着力化解资本之难、保障用地之需、解决人才之急，为工业经济发展提供强有力的支撑。要优化提升营商环境，牢固树立“企业真干，我们就真支持”的理念，结合“两联一进”群众工作全覆盖，长期开展企业大结对、大走访、大服务，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，做到“像爱护眼睛一样爱护企业”。

刘坪要求，要用够用活政策，努力将好的政策转化为现实机遇、发展动力。要提升政策转化效能，全面系统学习各项政策，切实做好政策相关性研究，努力将政策效应释放出来，持续增强政策供给的针对性和精准性。要精准落实工作责任，坚定而不是迟疑地、全面而不是有选择地、认真而不是敷衍地推动州委工作部署落地落实。要及时修订完善考核指标内容，健全完善日常督查、激励奖惩、调度分析等机制，并强化结果运用，引导干部做出一番经得起实践和历史检验的业绩。

会议以电视电话会议形式召开，主会场设在马尔康，各县（市）设分会场收视收听。州经济和信息化局、州科学技术局、州生态环境局、汶川县、红原县作交流发言。州委、州人大常委会、州政府、州政协有关领导，州政府秘书长，州委、州政府有关副秘书长，州直有关部门主要负责同志，13县（市）主要负责同志，部分企业主要负责人等参加会议。