今年上半年，随着统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施逐步落实，全州工业生产在电力行业的强力拉动下继续回升。但部分行业生产仍然处于徘徊甚至下降状态，工业经济稳定运行仍面临不少困难和不确定因素。

一、工业生产继续回升，电力行业贡献大

上半年，全州规上工业运行呈现出电力行业生产大幅回升，电力拉动增长贡献显著，电力行业“挑大梁”的鲜明特征。全州电力生产行业在宏观利好因素、大江大河来水丰富等综合作用下，4月、5月、6月，发电量分别达到44.2亿千瓦时、66.4亿千瓦时、82.5亿千瓦时，分别同比增长16.6%、19.5%、65.4%，电力行业增加值增长对4月、5月、6月全州规上工业增加值增长的贡献率分别为61.1%、328.1%、121.7%；与之对应，全州规上工业增加值速度1-4月降幅收窄3.8个百分点，1-5月由负转正同比增长0.6%，1-6月增速加快3.2个百分点同比增长3.8%。上半年，全州电力行业实现增加值占全州规上工业增加值的52.0%，电力行业增加值同比增长9.3%，对全州规上工业增加值增长的贡献率为121.7%，拉动全州规上工业增长4.6个百分点。

二、半数行业生产低迷，传统行业支撑弱

上半年，全州28个行业类别中14个行业生产下降，在14个增加值亿元以上行业中6个行业生产下降，行业增长面分别为50.0%和57.1%。作为传统支柱的黑色、有色矿冶及化工行业其运行也反映出“一增两降”，表现出了支柱行业“支撑弱”的状况。全州黑色、有色采选、冶炼和化工行业实现增加值占全州规上工业增加值的32.9%，有色采选、冶炼行业实现增加值同比增长3.8%，黑色采选、冶炼行业实现增加值下降10.3%，化学原料和化学制品制造业下降4.9%，黑色采选、冶炼和化学原料化学制品制造业生产下降拉低全州规上工业增加值增速2.0个百分点。虽然非金属矿采选业、医药制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、废弃资源综合利用业等行业分别同比增长了22.7%、11.1%、7.4%、14.3%、3.8%，但由于其规模相对较小、占比还不高，对全州规上工业增长的贡献率仅为24.5%，拉动全州规上工业增长0.9个百分点。

三、关注运行困难问题，促进工业稳增长

面对新冠肺炎疫情前所未有的冲击和错综复杂的宏观经济形势，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进工业稳增长，需要高度关注工业经济运行的矛盾和问题。

（一）电力生产对全州规上工业运行影响。上半年，全州电力行业实现增加值已占全州规上工业增加值的52.0%，电力生产波动对全州规上工业运行具有举足轻重的效应。一季度，全州电力行业增加值下降6.8%，拉低全州规上工业速度4.1个百分点；二季度全州电力行业增加值增长31.1%，对全州规上工业增长的贡献率为93.1%，拉动全州规上工业增长14.1个百分点。需要高度关注下半年全州电力行业，特别是重点、大型水电企业的生产计划、运行状况，主动、积极、沟通、协调，未雨绸缪，以把握和促进电力行业生产运行的可持续。

（二）原材料行业生产与宏观趋势的衔接。原材料行业是全州传统支柱行业。从宏观趋势看，全国原材料行业增长有所加快，水泥、钢材等生产持续向好。5月，全国原材料类行业增加值同比增速从上月的3.5%加快到5.5%。其中，钢铁、非金属矿物制品、化工等行业分别增长6.1%、5.5%、3.9%，增速均较上月小幅加快。上半年，全州黑色金属采选业实现增加值下降22.6%，黑色金属冶炼业下降4.6%，化学原料和化学制品制造业下降4.9%，非金属矿物制品业增长7.4%。需要进一步加大对州内原材料行业的调研指导力度，融入宏观市场，加强分析研判，寻找问题症结，针对存在的困难问题，“一企一策”，努力做好企业生产与宏观趋势的有效衔接，盘活存量，促进可持续增长。

（三）停减产企业较多帮扶解困不容忽视。上半年，全州291户规上工业企业中一些企业生产低迷，停产半停产企业数量多，生产要素保障难，利润仍然大幅下降，中小微工业企业生产经营面临较多困难，生存压力加大等诸多问题值得密切关注，帮扶解困不容忽视。

从停减产企业看：上半年，全州规上工业企业中生产下降企业137户，占47.1%；总产值排位前40户企业中生产下降企业23户，占57.5%，减少工业总产值27.4亿元，拉低全州工业总产值速度8.9个百分点；停产2个月的企业有41户、3个月的有38户、4个月的有34户、5个月的有32户，6月当月仍在停产的36户。

从企业的预期看：据对126户企业专项调查，目前达到正常生产水平不足50%企业仍占13.5%，达到正常生产水平50%-80%的还占12.7%；预计三季度企业接到国内订单量比同期保持增长的占11.3%，基本持平的占50.8%，减少30%以内的占25.0%，减少30%以上的占12.9%；预计三季度企业营业收入比同期增长的占14.3%，基本持平的占41.3%，下降30%以内的占27.7%，下降50%以上的占8.8%。

从企业的资金看：据对67户企业景气调查，71.4%采矿业、31.3%制造业、17.4%电力及水生产和供应业企业反映资金紧张；有融资需求的44户企业中15.9%的企业反映融资很困难、27.3%的反映比较困难；在融资较困难的19户企业中52.6%的企业认为企业资产负债率高、银行审贷困难，47.4%的认为银行贷款门槛过高、手续繁杂、条件苛刻，42.1%的认为有效抵押资产不足，31.6%的认为企业经营状况不佳，21.1%的认为利率水平过高、企业承受力不足。

从企业的用工看：据对67户企业景气调查，目前企业用工面临的主要困难依次是员工工资上涨压力较大（占38.8%）、招工难（占22.4%）、“五险一金”缴存比例高（占20.9%），27.3%的企业认为无困难；预计下季度企业用工计划比去年同期增加的占4.5%、持平的占78.8%、减少的占16.7%。

从企业的盈利看：据对67户企业景气调查，企业面临的主要成本压力依次是用工成本（占44.8%）、原材料成本（占43.3%）、环保成本（占40.3%）、能耗成本（占29.9%）、融资成本（22.4%）、疫情防控成本（占14.9%）、物流成本（占13.4%）；1-5月，全州规上工业企业亏损面39.7%，亏损企业亏损额增长41.5%，利润总额下降22.0%。

附表：1.2020年6月全州规上工业分行业增速

      2.2020年6月分区域分县市规上工业增速

附表1 2020年6月全州规上工业分行业增速

附表2 2020年6月分区域分县市规上工业增速