当前，攀枝花市正借鉴成都等地的经验做法，推出“便民服务”“早餐摊点服务”“烧烤集中经营”“流动商贩服务”和“店外规范经营”五大服务工程，实施审慎包容监管政策，为“地摊经济”提供灵活而多样化的服务，促进消费和经济发展。

发展地摊经济，绝不是任由马路市场违法占道经营，流动摊贩随意“野蛮生长”。攀枝花市因地制宜在商业布点不足的社区和部分不影响行人通行的街区，规范设置了25个便民服务点，安置水果、蔬菜、服装、小百货等临时摊点600余个，解决就业人员1000余人。

根据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》，按照“三定六统一”（定人员、定地点、定标准；统一餐车样式、统一营业服饰、统一环境卫生、统一招牌广告、统一营业时间和统一管理办法），共设置金域阳光、沃尔玛、中心广场等10个试点区，安置57个早餐车，解决100余人的就业生计问题。

在确保夜间烧烤摊点空气环境质量达标的前提下，设置烧烤经营摊区（烧烤经营点）12个，集中安置烧烤摊点180余户，解决就业人员500余人。其中，仁和区充分利用地理位置优势，设置全部安装油烟净化设施的新街烧烤城1个，以及鑫岛娱乐城、羊肉一条街、湾庄、五十一、南岭路烧烤点5个，有效解决烧烤摊点占道经营和油烟污染等问题，为集中规范管理夜间烧烤摊点积累丰富经验。

针对农产品滞销问题，适当开放城市次干道、小区等区域，除严重影响行人通行、车辆通行、环境卫生和安全的情况进行劝离规范外，做好规范服务工作。根据农产品时令季节，合理设置甘蔗、樱桃、西瓜、芒果、菌类等临时摊点、摊区，允许占道售卖，全市设置临时农产品售卖点300余个，切实解决农民进城销售难的问题，促进农副产品交易销售。

攀枝花市全面复工复产以来，针对防疫防控需求，餐饮企业店内经营受限，结合店铺实际地理位置情况，在不占用人行通道、盲道和消防通道的前提下，允许适度适时开展店外经营。截至目前，全市6100户餐饮企业已复工5947户，复工率97.5%。简化商业促销活动审批流程，助力大型商业综合体和商业集中区复工复产，金瓯广场、德铭阳光、华芝广场、星瑞时代广场等商业综合体已举办各类户外促销活动30余场次；东区学府花园、帝景华庭、攀枝花大道南段等路段的2000余户店铺实施包容性管理，取得了一定的社会效益和经济效益，城市进一步恢复了“烟火气”。

五大服务工程在西区又有了更详细的实施措施。近期，西区结合实际，根据各店铺实际地理位置和农产品时令季节等情况，对主要街道、重要交通节点和学校周边、医院周边外的其他区域实行“潮汐式管理”。经营者在不占盲道、不占消防通道、不影响交通通道、不侵害他人利益的“四不”前提下，鼓励超市、便利店、果蔬店、餐饮业、农贸市场及临街店铺临时出店经营，扩大灵活就业。目前，随着各种时令农产品上市，西区综合行政执法局合理设置甘蔗、樱桃、西瓜、芒果、菌类等临时农产品售卖点40余个。在对流动商贩的管理中切实践行“721”城市管理工作法，推行一街一策、一点一策、潮汐式管理等，便民不扰民，放开不放任，在规范服务中维护容貌秩序和群众利益。

据市城市管理行政执法局相关负责人介绍，下一步，攀枝花市将坚持“宽严适度、灵活管治”原则，紧紧把握城市服务功能，统筹考量疫情防控、民生保供、经济发展，动态调整管理方式，创新执法监管机制，制定更多“接地气”的城市管理措施，为各类市场主体恢复经营信心保驾护航。