资阳将实施市容环卫条例 对“地摊经济”坚持柔性执法
5月29日,资阳市人大常委会办公室和资阳市政府新闻办公室联合召开新闻发布会,介绍即将施行的《资阳市中心城区市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)有关情况。记者从会上获悉,《条例》将于2020年6月1日起正式施行,而针对“地摊经济”,当地仍将坚持柔性执法和审慎包容监管。
今年3月,为了助力城市经济尽快复苏,资阳紧跟成都,启动了“五允许、五规范”试点,允许在背街小巷、小区周边设置临时限范围的摊区,进行贩卖经营;允许背街小巷临街店铺、早市和夜市临时限范围越门经营;允许临街商家在门店外临时限范围设置、摆放促销宣传品,招揽顾客,设置货物临时堆放点,顾客临时等候区、就餐坐席;允许大型商场在商场红线范围内临时开展占道促销活动;允许互联网租赁自行车企业临时扩大停放区域。与此同步,城管部门着力推动规范经营秩序、规范营业时间、规范占道范围、规范促销音量、规范停车秩序。
这样的“烟火气”和“人情味”,受到了市民的好评。
即将施行的《条例》,也未完全禁止临时摊贩。“市、区人民政府应当按照方便群众、合理布局的原则,组织设置临时经营场所,引导经营者进入市场从事经营,并加强监督管理。”《条例》规定,进入临时经营场所经营的摊贩,应当按照规定的时间、业态从事经营,配备垃圾收集容器,保持环境卫生整洁。
《条例》也设置了一些禁止性条款,例如:“临街的商场、商店、餐馆等经营场所的经营者不得超出门窗、外墙摆放、买卖物品或者进行其他经营活动。”对此,资阳市城市管理行政执法局相关负责人表示,当地将坚持因地制宜、疏堵结合。
“下一步,我们将在之前‘五允许、五规范’试点的基础上,结合新出台的《条例》,对标成都标准,探索资阳的柔性执法和审慎包容监管模式,具体的措施正在研究中。”相关负责人表示,对于流动摊贩、占道经营、临时经营摊区(夜市),当地将出台具体措施加以引导和规范。
此外,对楼顶违建、居住小区饲养家禽等资阳市民反映集中的问题,《条例》也做了有针对性的规定。
“城市形象、城市品质对资阳建设高品质生活宜居地十分重要。”资阳市人大常委会副主任倪勋介绍,《条例》的施行,将有助于解决中心城区市容和环境卫生中存在的突出问题,助推资阳省级文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城“五城同创”及成渝门户枢纽、临空新兴城市建设,提升城市品质和广大人民群众生活的幸福指数。(记者 吴忧)