南充:奋力打造成渝地区双城经济圈次极核
在西部大开发刚刚进入第三十个年头,这样一个重要的历史时间节点上,四川、重庆迎来了成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,必将引领和带动整个区域加快发展、融合发展、抱团发展。
省委书记彭清华在省政协十二届三次会议联组会上指出,推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自研究、亲自部署的重大区域发展战略,是党中央赋予四川的重大政治任务和重大发展机遇,对于四川在新时代推进高质量发展具有里程碑、划时代的重大意义,是当前和今后一个时期全省工作的重中之重。
唱“融入之歌”、弹“协作之调”、做“发展之功”,跨区域的合作实施载体因势而谋、应势而动。省人大代表、南充市委书记、南充市代表团团长宋朝华掷地有声:全力以赴打赢融入成渝地区双城经济圈建设突围战!
如何融入?怎么合作?结合南充的区位优势和资源禀赋,宋朝华给出了令人振奋的答案:高点定位抓谋划,高举高打抓融入,高位推动抓协同。
宋朝华要求,南充市上下要认真贯彻落实省委书记彭清华在省政协十二届三次会议联组会上的讲话精神,把推动成渝地区双城经济圈建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,全力抓执行、抓推进、抓落实。要按照省委“抓两核、带中间”决策部署,全力承接双核辐射、夯实北翼支撑、推动中部崛起。围绕“成渝地区双城经济圈次极核”,高起点规划建设省级新区,精心谋划事关打基础、利长远、谋全局的重大项目,把载体建设往深处做、往实里做。坚持协议为先把合作关系建起来,坚持项目为王把合作内容实起来,坚持配套为要把合作产业联起来。
省政府工作报告提到“全面推动成渝地区双城经济圈建设”,一些代表认为,唱好“双城记”、建好“经济圈”,关键要一体化发展。致力于建设成渝第二城、争创全省经济副中心,打造成渝地区双城经济圈次极核,当务之急就是要与重庆、成都“牵手联姻”,多层次多领域开展合作,在基础同网、产业同链、生态共兴、人才共享等方面进行深度融入、深度合作。突出抓好重庆配套产业园、成渝地区新能源汽车产业园,促进汽车汽配、电子信息、现代农业等产业成链配套。
前不久,南充与重庆合川区签订了协同发展战略合作协议,传递了“川渝一家亲”的满满诚意。接下来,南充市还将于近期到重庆、成都开展投资促进活动,签署战略合作协议,努力在融入成渝地区双城经济圈建设上干在实处、走在前列。
“瞄准成渝、看齐沿海,用国际视野和世界眼光推动一批大企业落户营山重庆配套产业园。”刘小兵代表认为,营山机械制造产业有一定基础,汽车汽配和摩托车零部件制造主要对接重庆汽车制造产业,甘当“配角”,做实下游产业。
刘松代表认为,要紧扣“加快建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核”战略目标,以项目为抓手,坚持“融入发展”和“做强自身”两手抓,在重大规划、产业体系、基础设施、发展平台、生产要素、公共服务、营商环境7大方面加快融入发展。以打造综合交通枢纽为抓手,加快推动基础同网。进一步研究谋划与成渝两地重大骨干交通设施互联互通项目,不断提升“铁公水空”多式联运能力,构建现代综合交通运输体系;以打造现代化集聚区为抓手,大力推动产业同链。依托省级新区规划建设,承接成渝产业转移,积极融入成渝产业链,构建优势互补现代产业体系;以建立高效合作机制为抓手,积极推动共同发展。不断构建多形式、多元化的合作交流机制,推进体制机制创新和加快融入发展。
刘松代表建议,当前,正值国省重大规划编制窗口期,恳请省上充分考虑南充的历史地位、发展基础和区位优势,将南充“打造成渝地区双城经济圈次极核”的战略定位,纳入国家成渝地区双城经济圈建设规划《纲要》和国省“十四五”规划,给予南充更多支持。特别是将南充省级新区建设纳入规划,支持南充打造成渝地区双城经济圈发展新的增长极。
“南充如何更好融入成渝地区双城经济圈建设?”省政协委员何俐建议,推动成渝地区双城经济圈建设这一重大决策部署,需要牢固树立区域协同意识,南充与重庆两地在制造业领域关联程度较高、互补性较强,要进一步加强规划对接、政策互动、主动融入,坚持“引进来”和“走出去”相结合,共同推动先进制造业发展,增强中高端供给能力。
发展流域经济,全面推进嘉陵江绿色生态经济走廊建设,助力沿江乡村振兴,造福沿江百姓。王翠花代表建议,将嘉陵江绿色生态经济走廊纳入成渝地区双城经济圈建设规划和国省“十四五”规划,坚持区域协调、整体联动、共建共管,科学布局沿江绿色经济产业带、生态文化旅游带和建设高等级内河航运通道。
省“两会”期间,与会代表和委员向大会提交了《关于支持南充设立省级新区的建议》,大家一致认为,在南充设立省级新区,有利于强化成渝地区双城经济圈北部支撑,纾解成渝两极“虹吸”,推动成渝地区双城经济圈由“哑铃式结构”向“橄榄型结构”转变,建议加快我市申报创建省级新区方案的报批,强化规划引领、加大政策支持。
电子信息产业是区域经济高质量发展的重要推动力之一,也是融入成渝、对接成渝的主导产业。省政协委员黄雪梅认为,作为全省发展潜力较大,对促进经济转型升级效果最好,较有可能实现“后发赶超”的电子信息产业,急需紧跟沿海城市步伐,抢抓5G及国家新一轮电子信息产业发展政策机遇,以更好地促进包括南充三环电子在内的科技型企业高质量发展。她建议,从财政、金融、用地、人才、物流运输及配套等各个方面入手,加大对电子信息产业发展的要素支持。