攀枝花“123”工作法护航企业复工复产
为深入贯彻落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署要求,攀枝花市公安局一手抓联防联控、奋战抗疫,一手抓公安主责、护航发展,全力以赴排风险、保稳定、严打击、保畅通、强服务,为我市在疫情防控工作和经济社会发展两个战场取得完胜增添公安助力、平安保障。
一、实施“三级包联”机制,“一对一”精准“助企”
成立保障企业复工复产工作服务队,落实市(县)两级公安负责人、中层干部、社区(驻点)民警三级包联责任,副市长、市公安局党委书记、局长敬登峰带领局党委班子成员深入钢城集团、攀枝花公路建设公司等16家联系企业,掌握情况、找准问题,精准施策、推动解决。一是精准对接。全市各级公安机关按照属地原则,深入781家企业主动对接、精准服务,“点对点”帮助企业解决存在的问题和困难,解决企业诉求78条。同时成立由市局执法服务监督中心与巡察办组成的督导专班,设立工作专线,开展网上巡察131次,派出督查专班5个62人次,受理相关咨询23人次,核查相关问题13起,杜绝全市公安机关在服务企业复工复产过程中不作为、慢作为等问题。二是精准指导。辖区派出所推行社区(驻点)民警“一企一警”“一园多警”联系机制,指导协助企业落实疫情防控主体责任,协助417家企业建立了员工健康实时监测机制、制定了应急预案。三是精准检查。各分县局、各警种加强复工复产企业安全检查、隐患排查,对申请复工企业逐个排查、逐个验收,建立企业“安全档案”;对企业外地返攀人员进行核查登记,协助开展旅居史、接触史排查,第一时间推送卫健等部门按规定依法做好隔离观察工作。截至目前共排查整改安全隐患55余处,核查17373人次,发现18名湖北籍返岗人员和6名存疑返岗人员,消除了安全隐患。
二、落实“服务+保畅”措施,“双通道”快捷“便企”
着眼于奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利,全力以赴抓服务、保畅通,最大限度的为企业复工复产打造一个服务一流、保障一流的生产环境。一是建立高效便捷服务通道。进一步优化公安行政许可审批流程,特事特办、急事急办、专人专办,推行企业行政许可审批事项在线申请、审核“网上办”“掌上办”;民用爆炸物品审批、在攀企业外国人工作居留许可等办理、审核期限普遍压减50%以上“快捷办”“高效办”;属地公安派出所对需集中办理居住证的企业上门服务“预约办”“上门办”;实行“不接触办理”,采取自助领取、邮寄等方式送达证照,让企业从“最多跑一次”向“一次都不跑”转变。截至目前共通过高效便捷服务通道办理行政许可审批284件次。二是打通顺畅快速绿色通道。大力开展“春风行动”,建立货车检疫“绿色通道”,成立8个交通管控工作组和1个应急突击队,落地落实不停车、不检查、不收费、优先通行“三不一优”政策,对持有通行证的车辆,不重复检查,确保复工复产企业原材料供应、物流运输等车辆通行顺畅,共出动车辆3945台次保障564批次防疫和应急车辆正常通行。对231起企业运输车辆轻微交通违法行为以教育警告纠正处理。全市公安交警部门主动对接攀钢、攀煤、龙蟒等企业,出动警车为企业重要设备、原料等护送9次。推行“网上办、预约办、加急办、自助办、延期办、就近办、窗口办”七项车驾管利企便民措施,对疫情防控期间不能按期处理交通违法、驾驶证审验换证、机动车检验登记等业务的,延长期限、延后办理,不予处罚。截至目前为企业办理车驾管业务433笔,线上处理交通违法1100余起、快处交通事故17起。
三、亮出“排、打、治”锋芒,“三重拳”创安“护企”
突出公安主责主业,坚持“排、打、治”三严并举、三拳同击,努力为企业快速复工复产营造一个稳定和谐、安全有序的生产经营环境。一是严密排查矛盾纠纷。结合“六进六边”“一标三实”等工作,推行城市社区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”模式,建立以公安为主导,企业、村社积极参与的多边矛盾预判化解机制,配合复工复产企业主动排查、参与化解因疫情防控查验身份、房屋租赁、合同履行、劳务工资等各类纠纷,确保早介入、早处置、早化解,消除辖区不稳定因素。截至目前排查化解各类矛盾纠纷71起。二是严厉打击违法犯罪。建立案件快侦快办机制,依法从快从严打击各类涉疫情、涉企违法犯罪行为,以打促安、以打护企。重点打击阻挠企业返工复工、破坏生产经营等违法犯罪行为、重点侦破侵犯知识产权、非法经营、虚假广告、合同诈骗等涉企经济犯罪,第一时间向企业发布风险预警,全力追赃挽损,切实维护企业的合法权益。截至目前,全市共立(受)涉疫刑事案件3起,治安案件37起;打击查处违法犯罪嫌疑人13人,其中刑事拘留12人,行政拘留32人。三是严肃整治企业周边秩序。加强复工复产企业、重点工程工地周边治安巡逻防范,提高见警率、管事率。指导企业落实内部安全防范措施,落实企业内部保卫人员对进出企业的车辆、人员开展管理,防止无关人员和车辆进出企业;加强对企业员工安全教育和防疫知识宣传,为企业正常生产营造平安稳定的治安环境。截至目前日均出动巡逻警力500余人次,开展涉企专项整治6次,开展安全教育和防疫知识宣讲440余场次。