广元市高质量推进易地扶贫搬迁后续发展
一、抓产业、强基础。坚持把易地扶贫搬迁安置区作为产业结构调整的重点区,围绕广元市现代特色农业“7+3”产业体系,在每个集中安置区所在地的村至少建设1个特色产业示范园,推进“一村一品”专业性建设。支持有劳动力的搬迁群众创办脱贫增收自强园。把符合条件的搬迁户培育成科技示范户,大力培育村、户特色产业。到2020年底,确保有劳动能力、有意愿的搬迁家庭至少建成1个增收脱贫自强园或参与1项产业发展。
二、抓就业、保增收。拓展困难群体就业渠道,逐户落实就业困难群体就业指导措施,在搬迁户超过10户以上、条件成熟的安置区建立“扶贫车间”,吸纳就业困难群体在家门口就业。整合各类公益性岗位资源,优先安排用于搬迁户中的无技能的“4050”人员、轻度残疾人等就业困难群体,逐步消灭“零就业”家庭。推进以工代赈方式吸纳搬迁户参与工程建设务工就业,统筹整合的财政涉农资金中规模小、技术简单的扶贫项目全面推广以工代赈方式,优先使用搬迁家庭劳动力,实现搬迁群众在家门口务工增收。
三、抓机制、促自理。在条件成熟的易地扶贫搬迁安置区探索社区建设。50人以下的可与行政村联合建立社区,50人以上可由搬迁群众民主推选单独建立社区,让搬迁户实现自我管理,成为安置区管理的主体。强化安置区党员干部队伍、群团工作队伍、志愿服务队伍等服务力量建设,推进安置区各项功能正常运转。在安置区常态化开展“感恩奋进”教育,推进移风易俗,实施文明新风积分制管理,大力倡导个人品德、家庭美德、社会公德新风尚,提升搬迁户自我发展的内生动力。