为深入贯彻落实省委、省政府关于农民工服务专项行动的工作部署，统筹做好道路运输疫情防控和农民工返岗出行保障，特制定《自贡市农民工安全有序返岗“春风行动”工作方案》（以下简称《“春风行动”工作方案》）。

一、工作原则

按照“市级统筹、属地负责”和“政府牵头、部门协同，统一组织、供需对接，全程管控、安全温馨”的原则，组织“点对点、一站式”直达运输服务，安全有序做好出市务工和返岗农民工运输服务工作，保障疫情可防可控，确保用人单位和返岗农民工安心、放心。

二、时间安排

“春风行动”从2020年2月5日起，时间暂定1个月，综合疫情发展情况和农民工疏运完成情况确定。

三、主要任务

（一）集中信息收集。在各区（县）人民政府、高新区管委会的统一领导下，由区（县）交通运输部门（含高新区城建局，下同）、人力资源社会保障部门牵头，通过广播、电视、微信、道路运输出行平台（详见附件1）和就业信息网平台等渠道，发布返岗专车班次、票务等道路运力保障相关信息。按照“集中统一、成规模、成批量”原则，即日起集中收集农民工道路客运出行需求（详见附件2）。有乘车意愿的农民工，可在村（社区）进行乘车需求信息登记，由乡镇（街道）统一收集上报属地区（县）交通运输主管部门汇总。荣县、富顺县交通运输部门将汇总信息直接转相关运输企业，各区交通运输部门汇总信息报市交通运输管理处转相关运输企业。（牵头单位：市交通运输局、市人力资源社会保障局，责任单位：各区（县）人民政府、高新区管委会）

（二）开展健康服务。各区（县）人民政府、高新区管委会要督促辖区乡镇（街道）落实网格化管理责任，广泛开展宣传，让农民工知晓疫情防控期间出行相关健康防护知识。卫生健康部门要指导做好农民工出行免费健康服务。（牵头单位：市卫生健康委，责任单位：各区（县）人民政府、高新区管委会）

（三）提前对接协调。市交通运输局要加强对上衔接沟通，建立与相关省（直辖市、自治区）交通运输主管部门的对接协调机制，视终到目的的疫情防控要求和进出客运车辆管制情况，及时建立运输通道，启动专车运输。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：市交通运输管理处）

（四）优化运输组织。按照“一城一策”“一车一方案”原则，各级交通运输管理部门督促指导运输企业优化运力结构，细化制定运输组织方案，尽可能将发往同一目的地的客运车辆进行集中编班编组，每班（组）确定一名班（组）长，每车确定2名乘客分别作为车长、副车长，督促做好全程疫情防控、安全生产和乘客优质服务工作。运输企业要将防疫常识、疫情防控措施、安全生产措施和服务旅客事项等内容编印成册发放乘客（或在站内、车内公示），广泛接受乘客监督。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：市交通运输管理处、市运输企业）

（五）强化全程管控。各级交通运输部门要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，充分运用客运车辆卫星定位监控系统，坚决执行交通运输行业疫情防控“八项举措”和省际超长客运“三个进一步强化”措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：各区（县）人民政府、高新区管委会、市交通运输管理处、相关运输企业）

（六）做好人员交接。运输企业根据专车编班编组情况，统一设计制作《乘客信息登记表》，乘客须经体温检测并完善信息登记后方可乘车。车辆到达终点目的地客运站的，驾驶员要按规定将《乘客信息登记表》交终点目的地客运站；车辆直达用工企业的，驾驶员要将《乘客信息登记表》交用工企业联络人签字确认，并进行人员交接，返程后将《乘客信息登记表》交始发地客运站。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：市交通运输管理处、相关运输企业）

四、保障措施

（一）强化组织领导。在市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组交通运输组统一领导下，建立由市交通运输局、市公安局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委等部门组成的工作组，负责统筹部署和综合调度“春风行动”，专班办公室设在市交通运输局，负责专班日常工作。

（二）提供温馨服务。围绕农民工返岗各环节，工作组各成员单位要提供优质服务，让农民工返岗旅途安全温馨。交通运输管理部门要督促运输企业落实专人负责接驳点、停车就餐休息点的管理，努力保障农民工喝上热水、吃上热饭，坚决杜绝“宰客”行为。

（三）落实防控物资。各级交通运输部门要加大防疫物资统筹和保障力度，努力确保农民工疏运所需的口罩、测温仪、消毒药品等防疫防护物资配置到位，指导运输企业和驾驶员做好车辆消毒和疫情应急处置工作，为阻断运输过程疫情传播提供必要的基础保障。