广安市加强和规范扶贫资产管理初见成效
今年以来,广安坚持“资产家底清楚、产权归属明晰、运营管护规范”原则,大力开展扶贫资产清理、确权和管护工作,并取得初步成效,为构建长效稳定的带贫益贫机制奠定了坚实基础。
一是全面清查摸清家底。组织财政、发改、扶贫等部门对2014年以来各级安排的财政扶贫、行业扶贫、社会扶贫等资金到县规模及扶贫资金项目分年度进行全面清理,对项目建设内容和资金计划与实际建设内容、报账金额相比对,实现资金来源清晰、使用清楚。截至11月底,共清理扶贫项目24163个、涉及资金140.9亿元,形成资产项目19418个、涉及资金79.2亿元。
二是分类确权规范运营。依据项目资金构成和项目实施方式,对清理出的资产分个人、集体、国有三类进行确权,并建立资产台账,明确原始价值、所有权人、使用权人等。同步健全运营管护制度,实行从确权到交付、效益发挥到滚动发展的全过程规范管理。截至11月底,已确权到户资产24.4亿元、到集体资产35.6亿元、到国有资产9.9亿元,确权率88%。
三是优化资产收益分配。对属于集体的经营性资产收益,到户部分优先向缺乏劳动力或因意外事故致生活困难的贫困群众倾斜,集体部分主要用于村内公益事业;对属于国家的经营性资产收益,主要用于激发群众内生动力的公益性岗位补助和劳动奖补。目前,已确权到位的经营性资产中,受益群众达到31538个、受益集体达到820个。