德阳市纵深推进职业技能提升行动
今年以来,德阳市紧紧围绕中央、省关于实施职业技能提升行动的决策部署,创新政策措施,着力建立健全长效机制,联合部门形成合力,有效激发劳动者和培训主体参与职业技能提升行动的动力活力,劳动者的职业技能水平和就业创业能力明显提升,为促进经济社会发展和做好“六稳”“六保”工作提供有力支撑。截至目前已培训5.52万人次,支出专项资金4526.04万元,分别完成省定民生实事任务的149.2%、135.9%;完成人力资源社会保障厅下达任务的149.2%、85.4%。
关键词:提质增量
德阳市人社部门联合财政、发改部门出台配套文件,将不同培训项目的适用对象、实施主体、考核要求等十项指标统一归类对外发布,将原有培训补贴标准提高30%左右,对急需紧缺职业的培训补贴再提高50%,对急需紧缺职业的职业鉴定补贴标准按收费标准200%给予补贴,特别是对企业的项目制培训补贴标准不设上限,按审核备案通过的实际成本支出给予补贴,极大提高了各方参与的积极性。
同时,将参照企业职工参保并与雇主(或单位)签订劳务协议的个体工商户员工、民办非企业组织员工纳入职业技能提升行动的对象范围,扩展政策适用面;打破定点培训机构限制,出台德阳市承训机构管理办法,将各项培训向有资质的企业培训中心、中高职院校及民办培训机构开放,壮大培训实施主体;坚持扎根本土,将技能培训与本地产业发展和传统文化特色相结合,增设在岗职工技能强化提升培训、非遗技能培训,将绵竹木版年画、德阳潮扇制作技艺等市级及以上非物质文化遗产的技艺传承培训纳入培训工种范围,让培训更有“生命力”。
关键词:释放活力
为提高新兴学徒制培训吸引力,德阳市贴近企业需求,适当松绑政策,将在企业工作不满5年的新招用职工、劳务派遣人员以及技工(中高职)院校与企业联合开办的“订单班”最后一学年见习学生均纳入培训范围,并进一步明确企业和培训机构均可作为新型学徒培养的实施主体,极大释放了政策活力。截至目前各地企业新型学徒制培训已有15个企业正式开班,涉及职工1660人,已预拨资金310万元,另有10个企业的647名职工学徒制培训备案待审核通过后即可开班。
2018年6月德阳率先探索开展项目制培训,今年3月德阳市在总结试行经验基础上再次修订完善项目制培训管理办法,进一步明确了培训补贴标准不设上限,按备案认可且实际支付的标准予以补贴,并加大在企业开展项目制培训力度,对企业高精尖技能提升培训予以重点支持,受到企业一致点赞。德阳的相关经验在8月北京召开的全国职业技能提升政策培训会上交流分享。今年德阳市已开展267个项目423期项目制培训,近1万人次参训,其中企业项目制培训达6000余人次。
按照上级关于实施企业稳岗扩岗支持计划的安排部署,德阳市及时与财政、审计及相关行业主管部门协调,确定以工代训认定条件,优化办事流程,梳理符合条件企业名单,主动通知指导企业申报,多方联动取得了很好的效果。截至10月底,德阳市已支付以工代训补贴990.95万元,涉及203个企业的32233名员工。到年底预计支出以工代训补贴1500万元左右。
关键词:保障有力
德阳市高度重视职业技能提升行动,成立了市就业工作领导小组,统一对技 能提升行动工作进行统筹指导,按年度将任务分解到21个市直单位和各县(市、区),明确责任领导和责任人,按照“时间+任务”双进度进行目标管理,每月对完成情况进行通报,对完成情况较差的单位负责人进行约谈,确保各项培训任务有序推进。同时以行业主管部门牵头开展行业领域的专项技能培训,与行业主管部门联合开展送政策到企业,充分调动和发挥各行业在技能培训方面的资源优势,推动培训工作扩面。
此外,及时落实上级有关政策,结合本市实际出台落实方案。同时,密切关 注政策执行和资金支出情况,对执行缓慢的政策,及时找出难点堵点,调整政策尺度,既推进政策通畅执行又保障资金安全。目前德阳市在新一轮的职业提升政策中,对补贴培训办法、疫情期间线上培训政策等均进行了二次政策补充,推进政策落地见效。